新华网乌鲁木齐10月23日电 全党深入学习实践科学发展观活动动员大会召开以来,新疆生产建设兵团党委迅速传达学习会议精神,并于10月6日召开动员大会,在兵团全面启动深入学习实践科学发展观活动。目前,兵团第一批学习实践活动各部门各单位正组织全体党员以多种形式深入学习研讨,同时由部门、单位领导带队着重围绕建立健全科学发展的体制机制、制定促进科学发展的政策措施、服务科学发展等方面进行深入调研,学习调研阶段各项工作有条不紊展开。
兵团党委对开展好这次学习实践活动高度重视,从10月6日起,兵团党委常委带头参加了为期一周的兵团领导及第一批学习实践活动部门单位师级干部集中学习班的学习,并在中心组学习中围绕解决影响和制约兵团科学发展的突出问题深入展开讨论,紧紧围绕实现学习实践活动目标要求,就如何把科学发展观贯彻落实到促进兵团经济社会发展各个方面,交流了思想认识,畅谈了学习体会。
按照《兵团党委常委学习实践科学发展观调研活动方案》,各常委结合分工认领课题,于近期带队深入各师各单位开展调研。兵团党委书记、政委聂卫国先后多次就兵团学习实践活动提出明确要求,并于10月15日为参加兵团第一批学习实践科学发展观活动的党员干部作专题学习报告。聂卫国同志强调,要用创新思维和科学的方法组织开展好兵团深入学习实践科学发展观活动,并以这次学习实践活动为契机和动力,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步解放思想、优化结构、深化改革,切实把贯彻落实科学发展观提高到新水平,不断增强兵团事业发展的生机和活力。
聂卫国指出,科学发展观,是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要指导方针和重大战略思想,具有十分丰富而深刻的科学内涵。兵团广大党员干部要抓住这次学习实践活动的大好机遇,刻苦学习、全面把握科学发展观的思想内涵和精神实质,紧密联系兵团新时期新阶段特殊历史使命,更加自觉而坚定地走科学发展道路。在兵团组织开展好学习实践活动要紧贴兵团实际用创新思维和科学的方法在四个方面下工夫。
一是坚持解放思想,在实现“四个抛弃”上下工夫。解放思想是不断研究新情况、解决新问题、开创新局面的一大法宝,是新时期新阶段推动科学发展的前提条件。站在新的历史起点,兵团各级党政和广大党员干部要进一步提高对解放思想重要性、必要性、紧迫性的认识,始终保持良好的精神状态,敢于抛弃那些对兵团不正确甚至教条式的理解,抛弃那些对兵团不科学甚至扭曲的认识,抛弃那些停滞不前甚至僵化的观点,抛弃那些认为兵团的特殊体制和市场机制不能结合甚至将其对立起来的错误做法,真正从制约兵团发展的传统思维桎梏中解放出来,以思想的大解放推动兵团事业的跨越式可持续发展。当前,兵团改革正处在不进则退的攻坚阶段。要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,紧紧结合兵团特点,进一步解放思想、深化改革,在继续落实完善团场基本经营制度的基础上,不断深化产权制度、流通体制、投资体制、财务体制等领域和环节的改革,逐步建立健全既适应社会主义市场经济一般规律、又体现兵团特殊优势的有利于科学发展、和谐发展的体制机制,永葆兵团事业发展的旺盛生机和活力。要通过从战略和全局的高度,认真总结兵团调整经济结构、转变经济增长方式中的成绩和问题,深刻认识农业产业化的基本特征和工业化、城镇化的基本作用和相互关系,坚定不移地按照科学发展观要求,协调推进兵团农业产业化、新型工业化和城镇化进程,努力在推动结构优化升级、加快经济发展方式转变上实现新的突破,为兵团率先在西北地区实现全面建设小康社会目标奠定坚实的物质基础。
二是立足自身实际,在强化“四个认识”上下工夫。现阶段开展学习实践活动具有重大现实意义和紧迫性,对此各级党委和广大党员干部要强化“四个认识”不断推动兵团学习实践活动向纵深发展。即:开展深入学习实践科学发展观活动,是兵团在新时期新阶段正确处理“三大关系”、更好地发挥“三大作用”的必然要求;是推动兵团经济社会又好又快发展、实现率先全面建成小康社会目标的迫切需要;是促进兵团各级党员领导干部进一步解放思想、深化改革的重要举措;是兵团各级党组织进一步密切同职工群众血肉联系的重要步骤。要充分认识,兵团要真正履行好新时期新阶段屯垦戍边历史使命,必须始终坚持以科学发展观为统领,按照科学发展观的要求加快转变经济发展方式,不断创新发展理念、完善体制机制,不断解决好影响和制约兵团发展的矛盾和问题,逐步建立与市场经济要求相适应、具有兵团特点的体制机制,从根本上保证兵团经济社会全面协调可持续发展。完成兵团改革发展的繁重任务,关键在党,首先在各级党员领导干部。通过学习实践活动这样的有效载体,有利于在广大党员干部中树立思想大解放、事业大发展的意识,有利于切实解决兵团的发展模式、发展思路和发展体制问题。同时,也必将促使兵团各级党员干部认真践行党的宗旨,树立立党为公、执政为民的理念,进一步密切各级党员干部同职工群众的血肉联系,进一步巩固屯垦戍边的职工队伍基础。
三是加强组织引导,在做到“四要四防止”上下工夫。整个学习实践活动分三个阶段进行的,每个阶段又是相互联系的,有的要相互穿插进行,有的要贯穿活动始终。在开展活动中要切实做到“四要四防止”,确保学习实践活动取得实际效果。即:要认真学习,防止浅尝辄止,把学习贯穿活动的全过程,切实把各级领导干部对科学发展观的理解提高到一个新的水平,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性;要突出重点,防止面面俱到,在有限的学习实践活动期间,突出解决一些事关全局、经过努力近期可以解决的问题,不搞面面俱到;要注重实效,防止形式主义,为群众办事既要尽力而为又要量力而行,做不到的事情不许愿,不追求表面上的轰轰烈烈;要相信群众,防止闭门造车,切实改进工作作风,深入基层调查研究,密切联系职工群众,通过开座谈会、入户走访等形式,问计于民、广泛听取群众的意见。
四是力争取得实效,在解决“四个方面突出问题”上下工夫。参加第一批学习实践活动的单位要突出处以上领导班子和领导干部这个重点,结合自身实际、抓住关键环节,着力解决影响科学发展的四个方面的突出问题,推动学习实践活动向纵深发展,取得实际效果。即:认真解决经济发展中的结构性矛盾问题,加速改变农业内部的结构性矛盾突出、产业化水平不高、三次产业结构不合理的现状;认真解决经济发展方式转变不快的问题,加速改变兵团经济发展中高投入低效益、城市的功能发挥不够、科技创新能力不强的现状;认真解决思想不解放、改革不深入、开放力度不大的问题,加速改变在兵团特殊体制和市场机制接轨方面思想不统一、团场基本经营制度在一些地方和单位不落实、与基本经营制度相配套的体制机制不健全、市场的基础作用发挥不充分、兵团经济社会发展的活力不强的现状;认真解决机关服务意识不强、工作效率不高的问题,加速改变一些部门单位全局意识不强、政令不畅、作风不深入、效率不高以及党性不强、党风不正、执行法纪不严等现状。