10月份以来，扬州连续实施三大动作：组织党政代表团到广州、深圳、苏州、无锡考察科技创新、园区转型、产业升级情况；召开全市发展科技创新型经济、加快转变发展方式工作会议；邀请苏州高新区、深圳大族激光科技股份有限公司的领导为党政干部和企业家作科技创新专题讲座……

　　 用扬州市委书记季建业的话说，这些都是为了提高各级领导干部驾驭经济发展的能力。为了破解经济发展的难题，扬州市今年选调近千名市、县、乡级干部和企业家出国或到国内大中专院校和科研院所深造，把优质干部资源向重大基础设施建设、重大产业项目建设、园区开发、城市建设、矛盾调处、新农村建设等重点领域、关键部位集聚，100名机关中层干部通过跨部门大交流走上新的岗位。

　　 扬州市还在市、县机关部门开展“服务企业、服务基层、服务群众月”活动，优化服务机制，规范服务行为，转变服务作风，提高服务效能。这一号召，得到广大机关部门和机关干部的热烈响应。日前，扬州市能力作风办专门组织了一次抽样调查，企业和基层对机关部门和机关干部的满意和基本满意率达98%。

　　 针对中小企业融资难，扬州市财政率先设立总额为1亿元的“经济发展引导和奖励资金”，重点支持工业“双创”、“三重”和“三新”产业发展，对全市中小企业30个项目下拨了500万元专项资金，并发挥所属担保中心的桥梁作用，帮助有发展潜力的中小企业争取银行贷款。高邮华美丙纶纺织有限公司是省高新技术企业，担保中心主动与之联系，帮助企业解决了500万元贷款，企业新上了一条生产线。目前，市担保中心共为83家中小企业进行了担保。

　　 土地供求矛盾是当前经济发展的主要难题。扬州市国土局探索出一条“加减乘除”用地新路子，即：鼓励企业用好、用足现有的土地和厂房，向空中、地下发展，免收基础设施配套费和土地出让金；提高工业园区项目准入门槛，省级以上开发区投资规模小于2000万元、工业集中区小于1000万元的不予单独供地；“以亩产论英雄”,对单位GDP土地消耗少、集约利用程度高的模范县（市、区），给予计划指标和资金奖励；实行建设项目出让金差别计收办法，鼓励少占地，大力推进城区企业“退城进园”、淘汰落后生产线，腾出和盘活存量土地，实现耕地总量动态平衡。按现行规定，工业土地出让周期一般为68天，为不影响项目落户建设，国土局将多部门“串联”改为“并联”，使土地出让周期缩短到28天。（拾景炎 吴生锋 刘世领）