每年的第四季度是水运繁忙的季节。在最近的一次省安委会会议上,成员单位省海事局相关负责人显得忧心忡忡:人们都关注道路交通安全,而普遍地不甚了解水上交通安全的严峻态势。
近年来,江苏省沿江地区水运经济发展迅速,给水上交通安全带来了很大挑战。今年前8个月,省海事局辖区内共发生一般以上事故26件,沉船24艘。尽管与去年同期相比,事故总件数有所下降,但省安监部门有关人士坦言:今年以来,海事部门一共排查出各类安全隐患505个,其中重大安全隐患有134个;到目前为止,已整改481个,其余隐患仍在跟踪和监控整改之中。
“目前,随着长江江苏段国际海港区建设的推进,进江船舶大型化趋势不可阻挡。然而,长江段所建大桥的防碰撞能力与通航船舶吨位不相适应。”省海事局有关人士说。目前长江江苏段境内已建大桥12座,在建大桥3座。进出长江江苏段的最大海轮达30万吨,集装箱班轮航速普遍在20节以上,日断面流量达5000艘,船舶与桥梁发生碰撞的几率很大。比如苏通大桥主通航桥孔桥墩防撞能力为5万吨(即5万吨级船舶失控漂流碰撞桥墩),而南通港和张家港港的10万吨级码头就位于苏通大桥上游,一旦大型船舶因意外失控而碰撞桥墩,造成的后果将是灾难性的。据悉,为保障安全,海事部门利用信息化手段对桥区水域、复杂航段和重点船舶实施立体监控,确保桥梁安全。
客汽渡安全也存在着隐患。长江江苏段是我国水上交通最为繁忙的航段之一,目前江苏沿江沿海分布着62道客汽渡线,124处大小渡口。176艘客汽渡船日夜穿梭,日均渡运近4577航次、17.9万人。按照每两条船交会时间为2分钟计算,穿越的客汽渡船与顺航道航行船舶每天交会超过1万次,如果发生碰撞,极易造成群死群伤的重特大安全事故。据了解,目前江苏省正在推进为客汽渡免费装载AIS系统的工作,但由于多种原因,客汽渡客观风险依然存在。而且,我省是化工大省,沿江投入使用的散装液体危险货物泊位已有150个,日均过境危险品船舶500艘次左右,载运危险品超过30万吨。然而,江苏省目前水上危险品应急处理力量还很薄弱,一旦发生危险品船舶碰撞泄漏事故,后果也是不堪设想。
海事部门有关人士说,由于长江江苏段属于典型的狭水道,渔民作业区域与长江主航道大多重叠,渔船在长江主航道内作业对水上交通秩序影响很大,尤其是部分渔船技术状况差,渔民安全意识差,操作技能差,给长江干线的正常通航秩序造成了不良影响。渔船作业与船舶通航的矛盾必须尽快得到妥善解决。(宋晓华)