●如何看经济增长放慢有不同观点

　　 ●可持续发展和市场效率都应考虑

　　 ●政府已予以充分注意并采取措施

　　 ●努力克服经济增长方式的“缺陷”

　　 我国前三季度GDP同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点，增速低于10%降至个位数，GDP连续5个季度下降。

　　 对于经济增长放慢，学界持有两种不同的观点，一种认为，这是中国经济粗放型经济增长方式正在发生逆转一种可喜的表现。那些高排放高能耗低附加价值的企业，在这轮市场优胜劣汰的调整中被扫地出局，因为这些企业对经济增长的“贡献”只是消耗中国经济可持续发展所需要的未来资源，透支了我们下一代经济增长的空间。所以，伴随着产业结构调整中的经济增长下滑是必然的结果。中国经济增长需要的不是量的扩张，而是可持续发展所需要的质的转变。

　　 另一种观点则认为，经济增长放慢是中国经济结构调整的承受能力疲软的表现，就眼前经济增长速度放慢的原因而言，更多的可能是，去年中国经济表现出外汇占款过多、投资“过热”、流动性“过剩”、资产价格膨胀过快等问题，使得政府不得不出台一系列宏观调控措施加以解决，经济增速放慢是宏观调控的滞后结果。他们认为企业业绩下滑所反映出来的经济增长下降不是件好事情，中国资源的闲置现象依然很严重，尤其是农村劳动力，过多地强调“质”的转变而忽视就业等问题，对当今处在转型阶段的中国经济而言，就可能会忽视经济发展的主要矛盾，这甚至会影响到今后社会和谐的发展。

　　 上述两种观点都有它“公正”的一面，但是，不管是考虑可持续的发展模式，还是考虑市场效率对经济发展的作用，都是保证中国经济“又好又快”发展不可或缺的两大因素。因为，光考虑“绿色”的可持续发展模式而牺牲市场的效率，不能形成中国产业高附加价值的生产结构。另一方面，过于强调传统行业的成本优势，而忽视经济结构的优化，会使得中国经济在全球化的时代承受外部冲击的能力十分有限。因此，最近国务院多项刺激经济发展的措施也反映了中国政府意识到问题的严重性和紧迫性，并同时从市场需求和供给的两大方面，来努力克服中国目前经济增长方式的“缺陷”。为此,我们应加强以下几方面的工作：

　　 提高粮食最低收购价格，扩大补贴范围。这一政策是立足于中国经济消费增长的动力可能来自具有强烈消费愿望和消费空间非常宽广的农村，如果能保证农民的收入，就有可能因为他们为了以前没有做到的城市基本的生活水平的维持，而创造了不可忽视的投资机会和就业机会，显示了发达国家无法利用的“后发优势”，从而更有可能尽早摆脱次贷危机所造成的负面影响。

　　 此外，鼓励金融机构增加对中小企业的贷款，拓宽中小企业直接融资渠道；提高服装、纺织品等出口退税率，增加国内需要的产品进口；加大投资力度，保持合理的投资规模；控制价格上涨，抓紧能源资源的价格改革；推进节能减排，落实节能消耗和污染减排目标责任制；抓好财政增收节支，保障民生支出；加强金融监管，保持资本市场稳定健康发展。

　　 做好食品安全和安全生产工作。我们确实要创造内需，要强化企业的供给质量和能力，所有的出发点都是希望我们百姓的生活一天比一天更好。但是，如果我们没有最基本的安全底线，那么，无论产生规模怎样庞大的内需和供给都是大众无法接受的，也是不可能站住脚的。今后，在中国市场上会出现越来越多的全球企业之间的相互竞争，老百姓对商品和服务的选择余地会越来越大。因此，中国企业的竞争力必须从单纯的价格优势上面转变到具有诚信基础的、含有较高附加价值的产品的生产和销售上来。

　　 加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支付居民购房。

　　 (作者为复旦大学经济学院副院长、金融学教授)