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苏荣:抓住历史机遇 不断开创农村改革发展新局面

  10月29日,江西省委书记苏荣主持召开我省农口部门负责人座谈会。他强调,要坚定不移地贯彻落实党的十七届三中全会精神,紧紧抓住当前农业农村发展的历史性机遇,坚定不移地坚持农村基本经营制度,着眼于全面建设小康社会和实现江西崛起新跨越,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,把保障国家粮食安全作为政治任务,着力创新机制体制,优化发展环境,不断开创农村改革发展的新局面。省委常委、副省长陈达恒出席会议。

  座谈会上,苏荣与我省农口部门负责人一道,就贯彻落实党的十七届三中全会精神,扎实推进农村改革发展进行座谈。大家表示,十七届三中全会是一次十分重要的会议。全会通过的《决定》,深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验,深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题,对推进新形势下的农村改革发展进行了全面部署,是指导当前和今后一个时期我国农村改革发展的纲领性文件。大家在发言中就进一步完善农村基本经营制度,推进城乡统筹发展、实现城乡一体化,推进项目建设、发展粮食生产和粮食产业、深化林权改革和发展林业、加快农业结构调整、构建现代农业产业体系、实现农民增收,加快发展农业专业合作经济组织,大力推进农业科技创新,发展农村合作金融和农村公共事业,加强社会主义新农村建设等提出了许多建议。

  苏荣认真听取大家的发言,并不时就有关问题与参加座谈会的同志展开深入讨论。他指出,农业是安定天下的产业。在国际金融危机和世界经济波动、国际粮食供求形势紧张之时,农业愈显得重要。党的十七届三中全会召开,将兴起推进农村改革发展的新热潮,我国农业将进入新的发展时期,或者说是黄金发展期。党中央对“三农”工作的重视程度从来没像今天这么高,国家对“三农”的投入从来没有像今天这么多,农民得到的实惠也从来没有像今天这么大。这对于作为农业大省、产粮大省、粮食输出大省的江西的农村改革发展来说,是十分难得的机遇。我们要坚定不移地贯彻落实十七届三中全会精神,在新的起点上大力推进农村改革发展。

  苏荣指出,坚定不移贯彻落实党的十七届三中全会决定,要做到农村的一切工作都要以增加农民收入为目的,继续深化农村改革,加快农业发展,走中国特色农业现代化道路。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是党的农村政策的基石。现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。同时,要大力推进现代农业建设。无论是对农业投入的外来资本,还是本地成长起来的产业大户,我们都要持积极欢迎态度,并在土地流转上给予政策允许范围内的支持。要全力以赴抓项目。适应当前的宏观经济形势和推进农村改革发展要求,国家将大幅度增加对“三农”的投入。我们要抓住机遇,谋划好重大农业项目,早动手、早编制、早规划,制定计划,尽快上报,积极争取国家农业项目;同时,要依托江西的土地、劳动力资源和生态环境优势,大规模抓农业招商引资,进一步扩大农业对外开放的广度和深度。

  苏荣指出,经过30年的改革开放,我省农村发生了翻天覆地的变化,已经进入由传统农业向现代农业、由农业社会向工业社会、由农业文明向工业文明转变,向全面建设小康社会迈进的新的历史阶段。农村综合生产能力明显提高,粮食生产迈上新台阶,为国家粮食安全作出了贡献,农村生产方式实现了根本性变革,农业和农村结构调整成效显著,特别是特色农业的发展、产业化经营规模进一步扩大,农民收入大幅增长,这些都是十分了不起的成就。但也要看到,我省农村改革发展还面临许多新情况、新问题,制约农村农业发展的深层次问题和矛盾仍然比较突出;农业基础设施比较脆弱,靠天吃饭的局面没有根本改变;农业生产经营组织化、市场化程度比较低,社会化服务体系和支持保护体系不健全;农民就业的门路还比较窄,今后农民增收仍然处在比较艰难的时期;农村技术推广体系不尽理想,农村公共产品建设仍然滞后,与城市的差距仍然很大。我们要全面贯彻党的十七届三中全会精神,切实增强推进农村改革发展的紧迫感和责任感,坚定不移地坚持农村基本经营制度,着眼于全面建设小康社会和实现江西崛起新跨越,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,把保障国家粮食安全作为政治任务,着力创新机制体制,优化发展环境,促进农业农村经济又好又快发展。

  苏荣强调,要坚持和巩固农业基础地位不动摇,切实保障国家粮食安全和农产品有效供给;要坚持保障农民的根本权益不动摇,始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点;要坚持推进体制机制创新不动摇;要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针不动摇;要坚持党管农村工作、加强对农村工作的领导不动摇,不断开创我省农村改革发展的新局面。

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