随着国际金融危机的深化,人们开始深入反思“市场化”的得失。今后,美国的过度自由化将不可避免有所收敛。对于尚处在“新兴加转轨”阶段的我国资本市场,权威人士认为,应坚持市场化改革方向不动摇,充分发挥市场机制作用,完善市场内在稳定机制。
现阶段我国资本市场的基本特征是“新兴加转轨”,这不仅意味着我国资本市场与发达市场有差距,也意味与其他发展中国家市场有所差别。要更好地发挥资本市场优化资源配置的作用,简化行政审批、加强监管和推动市场化改革是大方向。在这种情况下,行政力量可用来推动市场机制的改革和完善,进而依靠市场机制发挥作用,推动资本市场的健康发展。
发挥市场机制作用,需要强化资本约束能力。此前,我国特殊的股权结构带来的最大问题是资本约束不足,表现在大股东对二级市场股价涨跌不关心。股权分置改革以后,同股同权,这一现象有所缓解,从而使通过大股东增持、发行可交换债券等市场化机制解决“大小非”问题成为可能。这说明在资本约束得到强化后,市场有可能通过不断加强合理的制度安排形成自我调节机制。
发挥市场机制作用,需要强化价格约束能力,促使市场主体根据市场变化自觉调整市场行为。比如,有专家建议,应进一步推进发行制度的市场化改革,通过发行者和投资者博弈,既有效调控发行节奏,又避免资金在一级市场上无风险套利。
发挥市场机制作用,需要完善激励机制,充分调动各类市场主体的积极性。除继续完善股权激励机制外,还应考虑推进更加灵活的退市制度。对于不同层次的市场,应制定不同的退市标准,从而更好地发挥市场优胜劣汰的作用。
发挥市场机制作用,需要坚持审慎创新。比如,市场平稳发展离不开市场制衡工具,发挥市场化机制便需要适当的做空机制。同时,进一步提高资本市场的效率离不开创业板的建设,只有通过资本市场的筛选和发现才能更有效地推动高科技产业发展。
当前,我国资本市场处于改革发展关键时期,我们不能因市场一时的调整而动摇对资本市场发展前景的信心,也不能因暂时的困难而迷失改革方向,更不能因为暂时的问题而停止发展步伐。只有始终坚持市场化改革方向,在发展中解决问题,才能实现资本市场稳定健康发展。