昨天上午，第四届世界城市论坛开幕式上，联合国副秘书长、人居署执行主任安娜·蒂贝琼卡将“联合国人居奖特别荣誉奖”颁给了南京。她认为，“和谐城镇化”中，政府必须积极参与，充当“主角”。

　　 “中国以及南京市政府的努力让人尊敬”

　　 安娜已经不是第一次来南京了。在她看来，每一次来南京都有新鲜的感受。“我参与了南京申报‘联合国人居奖特别荣誉奖’的全过程，对南京市政府在改善城市环境方面作出的努力表示尊敬。”安娜说，世界城市论坛前三届分别在内罗毕、巴塞罗那和温哥华举办，正是由于中国以及南京对城市环境改善所做的努力，第四届世界城市论坛选择了南京。“今年，四川遭到地震袭击，我们看到了中国人为之付出的努力，让人尊敬。同时，我认为，南京人很了不起，能够在这么短的时间建设这么好的展览中心。我能够把联合国人居奖特别荣誉奖颁给南京，很荣幸。”

　　 “全球要建立协调磋商机制共同应对危机”

　　 “目前，全球正面临各种危机，这些危机使我们非常震惊。”安娜说，这些危机涉及到全球变暖、生存环境恶化、金融秩序破坏等多个方面，它们传播、蔓延的速度非常快。现在，这些危机的破坏力已经逐渐显现，如全球经济衰退、股票市场波动、食品价格上涨等等。“面对这些危机，联合国将建立全球协调磋商机制，相互交流好的做法和经验，团结起来促进城市和谐发展，促进社会公平和可持续发展。每两年召开一次的世界城市论坛，只是这种协调磋商机制的一种表现方式。”

　　 “政府要站出来对危机进行必要干预”

　　 随着城市的发展，越来越多的人涌入城市。根据联合国日前的一项调查，北京是全世界最公平的城市，在如何帮助弱势群体和穷苦的人改善生活方面，中国城市提供了不少好的经验，赢得了全世界的尊敬。安娜表示，要达到城市的公平，政府的领导层面必须重视，需要全社会共同参与，政府应该制定相关政策，决不能把所有的问题推向市场。比如，目前，全世界面临的食品、能源、住房、金融等危机，大家感受都很深，在对待这些问题上，政府需要站出来做一些事情，进行必要的干预。（解悦 毛庆）