南京新一轮平安创建成效显著。最新统计表明，南京公众安全感达到96%——
平安，南京的城市名片。2005年以来，南京获得了一连串平安荣誉：全省社会治安安全市、社会治安综合治理先进市、全国普法和法制宣传教育先进城市等称号，治安环境和群众安全感连续3年位居全国同类城市前列。
今年，南京又将迎来新的“大考”：新一轮平安创建成果将在今年验收。今年7月，国家统计局南京城调队调查表明，南京公众安全感达到96%，远远高于全国文明城市测评标准。一系列数据表明，南京新一轮平安创建成效显著，“平安南京”这块金字招牌正越擦越亮。
平安是个“易碎品”，追求平安不止步
要实现又好又快发展，离不开一个和谐、稳定、平安的社会环境，加强社会治安综合治理和开展平安创建工作始终是南京各级党委政府工作的重中之重。
早在2001年11月，南京就明确提出，要创建“全国最安全城市”，平安南京建设全面启动。
2003年8月，省委省政府部署开展了“建设平安江苏、创建最安全地区”活动，进一步推进了平安南京建设的深入开展。
2006年1月14日，南京的平安创建结出了累累硕果：南京市被省委省政府授予全省“社会治安安全市”称号，12个区县被命名为“社会治安安全区县”。
面对平安名城的荣誉，南京对于平安的追求并未因此止步。在总结第一轮平安创建成果时，“平安是个‘易碎品’”成为共识。创平安不易，保平安更难。南京作为省会城市和长江中下游重要的中心城市，经济社会发展速度较快，各种新情况、新问题将比其他地区出现得更早，促进和谐、维护稳定、保障平安面临的任务更重、压力更大。
2006年10月，市委市政府召开深入推进“平安南京”建设大会，在表彰先进、总结成果的同时，《南京市2006—2008年深入开展平安建设的意见》正式下发，明确提出了新一轮平安创建的要求：在2006年至2008年的3年时间里，始终保持平安南京建设工作在全省和全国同等城市中处于领先位次，全力把南京建设成为“全国最安全城市”，确保2008年步入“全国社会治安综合治理先进城市”行列，为南京又好又快地发展创造和谐、稳定、安全的社会环境。
新一轮平安创建的大幕正式拉开。
打造设防城市，提升群众幸福感
没有安全感，就没有幸福感。南京新一轮平安创建始终围绕提高人民群众的幸福感这个目标，全力打造群众满意的平安名城。
平安首先是老百姓身边的安全。在上一轮平安创建中全力打击各类违法犯罪活动的基础上，南京精心打造现代设防城市。一方面，南京警方率先建成全国一流的警务信息综合平台，实现了街头、重点单位内部、重点要害部位监控报警智能化；另一方面，警方改革警务运行模式，警力下沉，街面时刻见警，并实行公安、武警、民兵、保安联防、治安志愿者“五队联动”巡防机制，整座城市的治安处于可控状态。
在做好社会层面安全防范的同时，南京开展了更深层次的预防、化解社会矛盾工作，通过“大调解”、“大接访”等举措，大力化解矛盾纠纷。南京通过完善困难家庭教育救助、职工基本医疗保险、拆迁安置等政策措施，维护群众合法权益，从根本上减少了群体性事件的发生。南京还将平安创建工作深化为加强社会管理的手段，街道综治办、公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法综治组织，充分发挥在平安建设中的主力军作用，逐步形成了综治、社区警务、治保、调解、外来人口管理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等多位一体的基层综治工作格局。几年来全市未发生一起影响稳定的重大事件。
深入基层，南京积极开展无刑事案件社区、无毒社区、平安社区和平安校园、平安企业、平安市场、平安窗口等系列基层创建活动，让平安深入千家万户。
……
一系列深化平安创建工作的举措，很快取得成效。2006年，南京在新一轮平安创建的开局之年，再获全省“社会治安安全市”荣誉称号。
南京公众安全感达到96%
岁末将至，新一轮平安创建即将进入收官阶段。回顾3年来全市平安创建，通过一组数据，成果已经可见——
反映社会治安总体状况的刑事发案总量连续3年下降，2005年至2007年当年发案数分别比上年下降0.6%、1%和1.5%；
2007年严重影响群众安全感的杀人等8类恶性案件占全部刑事案件比重仅为2.5%，在副省级以上城市中均处最低水平；
作为社会治安“晴雨表”的“两抢”案件总数在副省级以上城市中处于较低位；
2007年，交通事故、火灾事故均处于副省级以上城市最低位；
……
撇开专业的统计数据，另一组数据更能展现平安南京的魅力——
2007年初，新华社的《瞭望东方周刊》对全国31个主要城市总体幸福感调查显示，南京居民治安幸福感最高，安全感指数达到98.2%；
2007年9月，中国城市竞争力研究会公布的一项调查显示，南京位居“全国最安全城市”第三位，仅次于香港和上海；
今年7月，国家统计局南京城调队调查表明，南京公众安全感达到96%，远远高于全国文明城市测评标准。
南京的平安创建成果，正得到越来越多生活在这座城市的百姓的认同。 （徐涛 ）
