前不久，姜堰市娄庄镇放牛村与万里活塞轴瓦有限公司联合建立党组织。在联建党总支的统筹下，企业优先招录了200多名村民进厂务工，还捐助20多万元支持村公益事业，村企达成共建项目3个。

　　 在泰州，像这样不变更各村区划设置、土地及财产所有权，突破行政界限联建的农村党组织已有152个。

　　 泰州市委常委、组织部长李国华介绍说，党的十七大强调，要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。农村联建党组织的做法，就是通过创新农村组织设置形式，整合党建工作资源，实现优势互补，共同发展，走出一条通过组织制度创新统筹城乡发展的新路子。

　　 村与村联建：1+1＞2

　　 姜堰市沈高镇的万众村是个工业强村，现有56家企业；天民村是个农业村，只有4家小企业。两个村的强弱可谓一天一地。

　　 虽然两个村相邻，以前却老死不相往来。一到排涝期，矛盾总要爆发一次。天民村地势洼，排涝的水必经万众村，这就逼着万众村也要排涝。万众村认为，我是为你排涝的，这电费得你出；天民村认为，这不关我事，再说我也没钱出，你财大气粗，这点小钱还斤斤计较？

　　 2007年初，两村联建党委，万众村总支书记黄森林任党委书记，天民村的支书任党委副书记。这下好了，两个村的规划党委统一拿，工作统一安排。第一件事就是解决排涝问题，由万众村出资80万元整治河道，接着，万众村又帮助天民村引进4家企业，投资1300万元。原来万众村的生活垃圾没地方倒，现在都填埋到天民村的一条废沟里。过去万众村劳力不足要到外地招人，现在把天民村的剩余劳动力送去培训，再安排进厂。黄森林感慨地说：“两个村优势互补，村民从过去的‘冤家’变成了现在的‘亲戚’。”

　　 由村村联建到村企联建

　　 “实行联建不是搞‘拉郎配’，而是根据要素的关联性，实现双方的互补共赢，通过党组织资源的整合带动人才、信息、资金等发展要素的合理流动，促进区域经济共同发展。”姜堰市委常委、组织部长戴庆柳说。

　　 在这股“联建潮”中，除了“唱主角”的村村联建，也有不少是村与企业、村与产业、站所与合作社进行联建。比如，乡镇基层站所具有技术、信息等比较优势，目前姜堰市已有10多个特色村和站所联建党组织，实现了优势互补。桥头镇桥头村与镇农技站联建党总支后，农技站积极为该村提供产品、技术、销售、信息等服务，半年时间，村里菇农就从40户发展到近100户，种植面积从700亩扩展到1100亩，桥头村成为全省规模最大的食用菌基地。

　　 创新组织设置实现多赢

　　 在泰州农村，不锈钢、电热器、波纹管、养殖、林木等各种专业村纷纷与同产业的企业联建党组织，建立“资源共享、品牌共创、产品共销、风险共担”的运行机制，提高了专业村与相关产业的市场竞争力。

　　 “现在我们拧成一股绳，既分工又合作，村里245户车床户整体对外。”兴泰镇尤庄村村委会主任邓宏祥的这句话，成为当地不锈钢企业的共识。

　　 尤庄村坐落兴泰镇工业园，园区内6家企业都从事不锈钢产业，而全村470户中就有245户是从事不锈钢产品加工的车床户。过去车床户之间竞相压价，技术相互封锁。2006年底，尤庄村党总支与镇工业园区的4个企业党支部，联合建立党委。从此，村里的小生产者联合起来，统一产品目录，统一采购原料，统一对外销售。车床户不定期地会收到来自党委的市场信息分析、产品调整指导意见等，园区企业不仅为车床户提供物美价廉的原材料，还进行机器维护、废料回收，传授管理理念。车床户之间是合作伙伴，不再是竞争对手。一年间，村里车床户净增30%，整个产业得到一次大提升。（ 赵晓勇）