新华网北京１１月６日电（记者江国成）国家发展和改革委员会６日宣布，即日起就我国“十二五”（２０１１年－２０１５年）国民经济和社会发展规划前期重大问题研究向国内外选聘研究单位。

　　 据发展改革委规划司司长李守信介绍，为进一步提高“十二五”规划编制的透明度、民主参与度，广泛凝聚社会各界的智慧，对重大问题形成共识，增强规划的科学性，发展改革委决定对“十二五”规划前期重大问题研究进行公开选聘研究单位。

　　 李守信说，按照党的十七大的总体部署和深入贯彻落实科学发展观的要求，在充分讨论和广泛征求专家意见的基础上，发展改革委提出了一个包含８个领域３９个题目的《“十二五”规划前期重大问题选题指南》。８大领域涉及国内外发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活和资源环境。

　　 改革开放方面的选题高达９个，涉及深化经济体制改革的总体思路，深化国有经济、行政管理体制、资源要素价格和财税体制改革思路，完善金融体系及防范金融风险研究。

　　 人民生活方面的选题包括提高城乡居民生活水平，深化收入分配制度改革，完善社会保障体系，构建住房保障体系的思路与对策，以及实施扩大就业战略方面的研究。

　　 资源环境选题包括生态文明建设战略、节能减排、推进循环经济、建立完善生态环境与资源补偿机制研究等。

　　 选题重点围绕“十二五”规划总体思路和发展目标研究，以及需要推动解决的制约经济社会中长期发展的一些重大问题，如转变经济发展方式、统筹城乡发展等；研究重点是寻找破解这些问题的路径、方向，提出具体可行的政策举措。

　　 选题包括《加快转变经济发展方式的思路与对策研究》《提高我国产业竞争力研究》《加快现代服务业研究》《粮食安全问题研究》《统筹城乡发展问题研究》《提高自主创新的措施研究》《建设人力资源强国的对策研究》《提高国家文化软实力战略研究》。

　　 李守信表示，项目单位在申报课题时，也可以围绕上述确定的领域，自行确定研究题目，但“一定要围绕规划编制工作需要，突出关系全局发展和战略发展的问题”。

　　 他说，“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化，深入实践科学发展观、全面落实党的十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划。科学制定并实施好这一规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。

　　 上述课题申请对象仅限于大专院校，科研院所，大型企业、行业协会及国际组织，以及其他经审查符合条件的机构或组织，不面向个人。发展改革委将适时通过各种渠道征求个人意见。参加投标单位可登录发展改革委网站，从《“十二五”规划前期重大问题研究》专栏下载《国家发展改革委发展规划研究课题申请书》及相关材料。

　　 李守信说，从“十一五”规划前期研究开始，发展改革委通过直接委托和引入招标形式，组织中科院、中国社科院、世界银行等机构，对上百个重大课题进行研究，形成了５００多万字的报告。“正是得益于这些研究成果，‘十一五’规划才成为通篇贯彻科学发展、和谐发展要求的规划，被十届全国人大四次会议高票通过”。