地处洪泽湖畔的洪泽县，在科学发展观的指导下启动现代湖滨名城建设，今年仅用8个月时间，就完成了10多个地块、2000多户、近50万平方米的拆迁，比建县50多年来的拆迁面积总和还要多，而且没有发生一例因拆迁而引发的投诉、冲突、上访、安全等事故，创造了城市建设的洪泽速度。

　　 理顺民心——坚持阳光拆迁

　　 今年6月份启动的老城区四地块联动拆迁是洪泽县建县以来最大规模的城市拆迁，涉及20多个部门、40多个单位、总拆迁户1175户，门类繁杂、面广量大。该县对拆迁全过程实施有效监督，提前在涉迁地块设立公示牌，向群众公开拆迁政策、补偿标准、补偿方式和举报电话等，随时倾听群众意见，不仅如此，他们还根据群众需求及时公示拆迁房屋评估机构的选择及评估结果、安置房源、困难群众及认定条件、补偿安置结果等，确保被拆迁人的知情权和监督权。

　　 该县坚持从规范拆迁工作人员的行为入手，从入户调查到动迁的每个环节，都制定相应的规章制度，配套严格的考核细则，编印成册，人手一本，随身携带，随时对照。在拆迁方案审批、价格评估、复评鉴定、产权调换、面积计算、房屋结构认定、分户调查、特困人员补助、拆迁协议签订、补偿资金支付等环节严格实行备案审查，对拆迁全过程实施跟踪监管。在此基础上，由县纪委牵头，拆迁指挥部成立效能督查组、纪检监察组进行全程跟踪督查，体现县委、县政府“拆出惠民的公信、拆出干群的互信、拆出政府的威信”的期望。

　　 关注民生——实施富民拆迁

　　 拆迁后居民生活的根本出路在哪里？对于广大拆迁户最为关心的焦点问题，洪泽县委县政府经过充分调研论证，给出了响亮的答案——三保障两择业。

　　 “三保障”就是坚决贯彻执行拆迁“吉祥三保”，即：享受环保，建设湖滨生态人居县城，让居民生活环境变美，生活质量提高;享受土地换城保，实施比土地换社保标准高几倍的城保，让所有拆迁户退休后生活待遇与城镇居民一样；享受城镇居民医保，一律推行城镇居民医保，让拆迁户得到更丰厚的医疗保障。真正让利于民的“吉祥三保”的政策，有效调动了群众参与城市建设的积极性，广大拆迁户纷纷用实际行动支持县委、县政府的城市建设工作。小杜庄地块拆迁不到20天时间就100%完成了148户的调查评估、入户测量、签订协议等工作。

　　 “两择业”就是增加岗位就业，引导扶持创业。在增加岗位就业上，通过四个百亿产业创建工程，确保今后5年每年新增就业岗位8000个；在引导扶持创业上，计划5年内全县每年新发展个体工商户不少于2000户、私营企业300家。

　　 彰显民愿——推行和谐拆迁

　　 拆迁户安置小区如何规划？洪泽县委书记王兴尧在全县城市建设工作会议上庄重承诺：“2008年，全县将重点抓好和谐拆迁，推行‘土地换环保、土地换城保、土地换医保’，建立与城镇社会保障体系相衔接、与城保相并轨的被征地农民保障制度，决不让居民在城市化过程中边缘化，决不让农民在工业化过程中贫困化。”

　　 该县计划用2-3年的时间，投入7亿元，新建和改建4所学校、5所医院、1个综合体育中心和集“老”字号于一体的夕阳红大院。年内将投入4000万元，建设经济适用房和廉租房1.8万平方米。目前，已先后启动了建县以来规模最大的农民安居项目——富民家园二、三期工程。二期主体工程已竣工，三期正在紧张的建设之中。

　　 洪泽县在安置小区规划建设上，凸现四大优势：区位优势，所有拆迁户都在拆迁地块周边安置，交通方便；环境优势，安置小区内及附近有休闲广场，风光带，购物广场，融休闲与购物一体；设施优势，小区内配套广场、绿地、社区办公场所和居民活动用房、社区医务室，多层住宅配有地面非机动车车层，高层小高层住宅配备地下停车场；套型优势，设计了多种房型，拆迁户可以根据需要选择。家住健康路的拆迁户邵康美老人听了工作人员介绍，看了安置小区的规划效果图后，高兴地对邻居说：“要不了多久，我们就可以住上像苏南那样的公园式小区。这真是去了心头烦，来了休闲玩！” （龚晓琴 赵建东 汤澄漪 李广忠）