光大银行总行近日下发紧急通知,全面叫停住房按揭贷款新政的实施细则。就在此前几天,农业银行也曾有过类似举措,只是农行的叫停来得更快,在率先出台了房贷新政细则后的短短十几个小时,也就是在当天的傍晚,新政细则即宣告“流产”,可谓名副其实的朝令夕改。
各银行为何不惜声誉,如此出尔反尔。有消息称是银监会向各商业银行下发通知,要求银行加强个人住房贷款风险管理,不能对二套房贷款轻易放松政策。到底出于何种原因,银行没有说明,别人也无法知晓。
一项政策从制订到出台,至少要让老百姓能看得明白,可是房贷新政不但老百姓看不明白,就连银行都稀里糊涂,还何谈什么可操作性。房贷新政的影响和作用,更多的表现在对市场的一种心理的预期。这种预期需要政策的可操性、稳定性和连贯性,倘若经常朝令夕改,反复无常,只会对市场产生相反的结果。新政出台后,公众大多持观望态度即是这一反应。
当然,我们可以理解央行在出台新政时的犹豫,一方面想通过政策刺激房市,另一方面美国次贷危机的教训就在眼前,放开“二套房”贷款会有多大的风险,恐怕央行也无法预知。所以新政在这方面要拿捏准分寸。但这个分寸如何掌握,央行本身应该有个尺度,而不能交由银行的各自猜测和公众的“雾里看花”。交给银行,很容易形成垄断,这显然对公众不是很有利,如此新政的惠民性也就自然打了折扣。