11月7日下午，市委、市政府召开全市负责干部大会，传达学习贯彻省委十一届五次全会和领导干部会议精神，传达贯彻中央领导近日在江苏和南京调研时的讲话精神，研究部署做好当前各项工作。会议要求，认清形势，振奋精神，坚定信心，用党的十七届三中全会和省委全会精神统一思想，紧密结合南京实际，抓好各项部署的贯彻落实，更加积极主动应对当前的困难挑战与机遇，全力推动经济社会又好又快发展。
在全市负责干部大会召开前，省委常委、市委书记朱善璐还主持召开了市委常委会，传达贯彻中央领导近日在江苏和南京调研时的讲话精神、省委十一届五次全会和领导干部会议精神。
朱善璐在全市负责干部大会上讲话，市委副书记、市长蒋宏坤部署当前工作，市委副书记陈绍泽传达有关精神。市领导陈家宝、缪合林、杨植、沈健、钱继红、王奇、张枫、许慧玲、刘以安出席会议并在主席台就座。
朱善璐在讲话中指出，省委十一届五次全会是在党的十七届三中全会做出新形势下推进农村改革发展的重大决策，江苏整体改革发展进程进入关键阶段，当前经济社会发展面临复杂而严峻形势的背景下召开的一次重要会议。全市各级党组织要把学习贯彻十七届三中全会精神和省委五次全会的部署作为全市当前首要的政治任务，切实加强组织领导，精心组织安排，不断把学习贯彻活动引向深入，把全市上下的思想和行动统一到中央的决策部署和省委全会精神上来，当前要重点做好三项工作。一是全面领会和把握省委全会对工作的总体要求，认真组织好学习贯彻落实工作。要迅速组织传达学习和贯彻，把精神传达到基层党组织和每位党员。领导干部要带头学习和落实，切实把思想和精力集中到全会的要求上来。二是结合本地本单位实际，立即行动起来，抓好贯彻落实。近期市委将起草符合南京实际的农村改革发展意见，全市各地区各部门也要认真调查研究，拿出各自的意见和具体措施。要认真总结改革开放30年的经验，找准我市农村新一轮改革发展的着力点和突破口，探索具有南京特色的农村改革发展模式，推动南京走在农村新一轮改革发展的前列。三是振奋精神，埋头苦干，积极主动做好当前的经济工作和各项工作。统筹做好发展经济、保持稳定、改善民生等工作，推进民主法制建设和党的建设，并积极谋划明年工作；做好和应对明年可能出现的更大的经济压力与困难的准备。
朱善璐指出，今年大事多、难事多、急事多，对南京来也说是极不平凡的一年，在这一背景下，我市在省委省政府的领导下，积极应对宏观经济形势的新变化和不利影响，全力维护经济平稳健康发展，经济没有出现大起大落，实现了平稳较快发展的要求。当前各项重大活动已基本结束，全市要抓住用好年底最后50天的时间，抓紧贯彻中央和省委省政府的要求，落实市委、市政府最新出台的做好当前经济工作的意见，积极主动应对经济发展面临的各种困难和挑战，全力以赴推进经济、社会又好又快发展。要对当前经济形势的严峻性有充分的估计，并做好应对更大困难和挑战的准备，坚持科学发展不动摇，继续贯彻“双抓双促”方针，要把主动积极应对经济运行中的困难和挑战当作当前经济工作的首要任务，并把应对当前的紧急困难和调整产业结构、实现转型升级结合起来，把挑战看作特殊的机遇，振奋精神，坚定信心，牢牢把握经济工作的主动权，积极拿出应对措施和办法。对困难行业和企业，要有针对性的帮困，对优势行业和企业、产品，要有针对性的扶持助长。要大力培育新的经济增长点，加快发展现代服务业和先进制造业、现代农业，要切实增加科技在经济增长中的贡献率，增加服务业贡献率，增加高新技术产业和高端制造业对经济的贡献率，增加高端出口产品对外贸出口的贡献率。要加大有效投入，抓住当前有利时机，加快基础设施和公共服务项目建设，既解决当前需求不足的问题，又增强南京长远发展的后劲。
朱善璐强调，要把紧急应对经济困难作为当前抓经济工作的首要任务，做到增效提速与转型升级同步推进，优化增量与提升存量同步推进。抓当前应对与抓长远后劲准备同步推进，要变困难为机遇，抓住用好难得时机，要抓紧增加有效投入，谋划一批重大项目，集中力量招商选资、招才引智，集中力量抓一批大项目、好项目，以优质增量的规模扩张带动结构的转型升级，为明后年经济增长培育强劲动力。
朱善璐指出，时至年底，经济工作和各项工作都已到了冲刺阶段，全市上下要进一步集中精力，真抓实干，艰苦奋斗，攻坚克难。朱善璐特别强调，在当前的特殊形势下，全市广大干部要振奋精神，迎难而上，埋头实干，以最好的精神状态和最好的工作作风主动应对挑战，在迎难而上破解难题攻坚克难中锻炼能力，提升本领，取得实效。要确保全市的稳定和安全，解决好当前存在的突出问题，更加关心和改善民生问题，特别是在经济遇到困难的形势下，更要特别关心和解决好困难企业、困难职工、困难家庭，特别是低收入家庭的生产生活问题，要更加重视和加强城市规划、建设和管理工作，巩固和发展文明城市创建的成果，建立长效机制，要进一步加强和改进各级党组织、党的建设，切实抓好干部队伍建设。
对当前工作，蒋宏坤指出，一是要充分认识当前经济形势的严峻性，坚定做好各项工作的信心和决心。以更大的决心、更大的力度、更新的举措，破解难题保增长，加快调整促转型，维护大局保稳定，努力实现又好又快发展。要坚定信心，善抓机遇，真抓实干，千方百计保持当前经济平稳发展的良好态势，为实现更长时期的又好又快发展打下基础。二是要认真贯彻落实十七届三中全会精神，全面推进农村改革发展的新突破。抓牢农村改革发展这个重点，在以城带乡、以工哺农方面取得新突破，在深化农村体制改革的关键环节上取得新突破，在农村重大基础设施建设上取得新突破，在促进农民持续增收上取得新突破，在郊县社会事业发展上取得新突破。三是要大干50天，全面完成今年各项目标任务，切实抓牢产业有效投入、节能减排、帮助企业解决经营困难、切实维护好社会稳定等重点难点问题，全力突破，保障全年目标任务的完成。在做好今年收尾工作的同时，对明年事关全局的重大问题、工作思路和重点措施，早思考，早谋划，早安排，争取明年工作主动权。（沈文虹王健）
