新华网北京１１月１１日电 题：心手相连情相牵——中国残联加强组织建设全力服务残疾人

　　 新华社记者 周婷玉、李菲

　　 在大连梅山社区，４０多岁的焦传祥因患脉管炎双腿截肢，与轮椅相伴２０多年，和他一起相伴的还有社区残疾人协会的工作人员。

　　 残协工作人员主动承担照顾焦传祥生活的任务，并帮助他树立直面生活的信心。焦传祥说：“是他们支撑起我残破的生命。”

　　 焦传祥的经历是我国残疾人与残联组织之间心手相牵、密切联系的一个缩影。２０年来，中国残联不断加强自身组织建设，织起密切联系残疾人的温馨网络，不断提高服务残疾人的能力和水平，成为党和政府与残疾人之间的“爱”的传递者。

　　 １９７８年改革的春风恢复了中国盲人聋哑人协会的工作；１０年后代表各类残疾人的统一组织——中国残疾人联合会宣告成立，残疾人工作翻开了新的一页，从此所有残疾人有了自己的“娘家”。

　　 残疾人法律保障体系日益健全，残疾人康复服务受益面迅速扩大，残疾人受教育权得到更好的保障，残疾人就业状况明显改善……改革开放３０年来，我国残疾人事业飞速发展。

　　 伴随残疾人事业的发展，残疾人联合会也日益成为融“政治代表、公益服务、事业管理”三种职能于一体的、遍布全国的组织。据了解，目前，各省、市（地）、县（区）、乡（镇、街道）普遍成立了残疾人联合会，同时还设立了代表中国盲人、聋人、肢残人、智力残疾人以及精神残疾人等残疾人利益的５个专门协会，形成了较为完整的残疾人服务组织体系。

　　 “残联组织作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带，始终代表残疾人的共同利益，全心全意为残疾人服务，在管理和发展残疾人事业中发挥着不可替代的重要作用。”中国残联主席邓朴方说。

　　 加强基层残疾人组织建设是实现残疾人事业又好又快发展的重要举措。“广大残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层。基层残联是开展残疾人工作的关键环节。”邓朴方说。

　　 《残疾人事业发展“十一五”计划纲要》明确了２０１０年底全国全面完成基层残疾人组织规范化建设的目标和年均完成２０％的任务指标。截至２００７年底，全国共有１４３５个县（市、区）完成基层残疾人组织规范化建设，超额完成“十一五”计划年度任务目标。其中，９０％城市社区完成基层残疾人组织规范化建设，４０％的行政村达到规范化建设标准。

　　 中国残联在加强组织建设的同时，也造就了一支热爱残疾人事业、勤政廉洁、开拓务实的残疾人工作者队伍，其中许多人自己就是残疾人，但他们坚强面对生活，为残疾人事业奔波。

　　 据统计，残联系统专职残疾人工作者达到９．４万人，城市社区和农村残疾人协会的残疾人专职委员达到４０余万人。

　　 近年来，北京市残联在社区建设１５０个温馨家园，让残疾人不出社区就能享受康复、教育、培训和就业及文体活动等服务；

　　 遵义市茅草东社区残协为区内每个残疾人建立档案，为有一定劳动力的残疾人进行实用技术培训，开展残疾人康复知识讲座，对长期瘫痪在床的老年人上门进行治疗等；

　　 长沙文庙坪社区残协副主席陈建平倡导成立了湖南首个残疾人工会，先后帮助社区２８位残疾人根据自己的特点和条件自谋职业，使３８位残疾人摆脱困难，过上了安稳的生活；

　　 甘肃通渭县鸡川镇残疾人专职委员丁军强在自己致富的同时，帮助和带领当地贫困残疾人脱贫致富……

　　 各级残联及残疾人工作者怀着强烈的责任感和满腔的热情投入残疾人工作，使党和政府惠及残疾人的优惠政策得到落实，使残疾人的大量实际困难和问题得以解决。

　　 邓朴方表示，加快残疾人事业发展，仍然需要进一步加强组织建设，始终保持与残疾人的血肉联系，不断提高为残疾人服务的能力和水平，承担起新的历史使命。

　　 他指出，今后还要继续健全残疾人组织体系，以农村基层残疾人组织建设为重点，完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系；要加强残疾人组织的能力建设，不断提高依法发展、管理残疾人事业和为残疾人服务能力；要造就高素质的干部队伍和人才队伍，将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度。

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