新华网杭州11月12日电 题:探索·实践·突破--透视浙江配备乡镇(街道)专职纪检干部破解党风廉政建设“瓶颈”
记者 李亚杰
这是一项完善惩治和预防腐败体系、扎实推进基层党风廉政建设的基础工程--
近年来,浙江省委、省政府、省纪委认真贯彻落实党的十七大、中央纪委全会和国务院廉政工作会议精神,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,坚持抓基层、打基础不放松,把加强乡镇(街道)纪检组织建设作为党的基层组织建设的重要任务来部署,配齐配强基层专职纪检干部,加强专职纪检干部培训,推进基层纪检工作规范化建设,拓展基层纪检工作领域,取得阶段性成效。
目前,浙江省90个县(市、区)1515个乡镇(街道)全面完成专职纪检干部配备工作:1202个乡镇配备1568名专职纪检干部,313个街道配备442名专职纪检干部。
日前,新华社记者专赴浙江,探求浙江各地破解基层党风廉政建设“瓶颈”有益实践。
立党为公、执政为民的生动体现--配齐配强基层专职纪检干部,破解党风廉政建设“瓶颈”
随着新农村建设不断深入,农村经济社会快速发展,基层党风廉政建设任务日益繁重。
2007年,浙江省查处农村党员干部案件占案件总数的58%,乡村财务管理混乱,干部公款吃喝玩乐,少数基层干部作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题仍然集中。2005年,浙江此类信访件占全省信访总量30%以上,2006年、2007年,分别占到31%和34%。
这些数字折射:当前农村基层组织力量薄弱矛盾日益凸显。由于基层纪检干部大多兼职,精力分散,一些地方纪检工作甚至出现“抛荒”现象。
“基层纪检干部力量不足,成为当前制约基层党风廉政建设深入开展的‘瓶颈’,是监督网络中的薄弱环节。这就迫切要求加强乡镇纪检组织建设,真正做到基层党风廉政建设工作有人管事、有人干事。”浙江省委常委、纪委书记王华元深有感触地说。
为此,今年召开的浙江省纪委十二届二次全会,鲜明提出要把配齐配强乡镇(街道)专职纪检干部作为一项重点工作来抓。
在这次会议上,浙江省委书记赵洪祝明确指出:“要把乡镇(街道)纪委班子配好配强,每个乡镇(街道)纪委至少配备一至两名专职纪检干部。”同时,要求在党员人数多、经济强镇和人口规模较大的乡镇(街道)配备两名以上专职纪检干部,明确专职纪委副书记一般为副乡镇长级或中层正职,专职纪委委员为乡镇(街道)中层正职或副职。
随后,浙江省纪委要求把乡镇(街道)专职纪检干部配备工作,作为基层纪检组织建设的大事来抓——
浙江省纪委建立联系点制度,每个常委联系一个市、一个县和一个乡镇,及时掌握工作进展情况。“针对一些困难较多、落实难度较大、配备任务重的地方,省纪委分管领导带队进行督查。”浙江省纪委副书记王海超说。
今年5月,浙江省纪委在金华市召开加强基层纪检组织建设现场推进会。省纪委还以简报形式,定期通报各地工作进展情况,加强督查和指导……
下基层、听情况、找问题、提要求……各级纪委主要领导深入基层、靠前指挥,推动工作落实。同时,主动向党委汇报,并与组织部门联合召开专题会议进行具体部署。
“在各级党委的重视和纪委、组织部共同努力下,7月底,全省完成配备工作任务,比原定时间提前两个月。”浙江省纪委常委、秘书长丁世明说。
记者在东阳市采访了解到,按照省委和省纪委要求,东阳市纪委主动加强与组织、人事等部门的沟通联系,以“思想政治素质过硬、热爱纪检工作,作风清正廉洁,有较强的事业心和责任心”作为选拔干部标准。
东阳市委常委、纪委书记金云平说:“我们要求乡镇街道纪检组织一般有3至5名纪检干部,专职纪检干部的主要精力必须保证用于纪检工作。行政村、社区党组织必须设立纪检委员。行政村、社区建立村务监督小组,监督小组组长一般由纪检委员兼任。”
目前,东阳市18个乡镇街道共配备纪检干部83人,其中专职副书记18名,专职纪委委员15名,兼职纪检干部32名……
一大批具备良好思想政治素质、热爱纪检工作,有较强事业心和责任感的干部,选配到了全省专职纪检干部工作岗位,正在新的征程上迈开新步伐……