插图：继续出台扩大内需措施 中新社发 宋学海 作

　　国务院总理温家宝日前主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，明确提出10条具体措施，计划到2010年底总共投入4万亿进行投资。这是一个月内连续第二次针对全国经济情况进行部署，可见经济形势之急迫。而中央政府定调之后，各地方政府近日亦相继出台各自的扩大内需政策。

各部委行动：

国土资源部：将为拉动内需提供用地保障

　　新华网北京11月13日电(记者王立彬)中国国土资源部副部长鹿心社13日在此间表示，国土资源部将按照中央要求，为拉动内需采取的政策措施落实提供优质的用地保障服务，同时贯彻中央严格保护耕地、节约集约用地的要求。 >>> 详细

建设部：保障性住房，9000亿元怎么花

　　住房和城乡建设部副部长齐骥12日透露，今后3年，全国将新建200万套廉租房和400万套经济适用房，同时完成约220万户林业、农垦和矿区的棚户区改造。总投资将超过9000亿元，平均每年3000亿元。 >>> 详细

财政部：确保资金及时足额拨付到位

　　到年底，已不足两个月时间。财政部要求，对今年安排的“三农”、教育、科技、社会保障、环境保护、节能减排等重点支出，要按照预算加快支出进度，确保资金及时足额拨付到位。同时，要严格控制一般性支出，严格控制“人、车、会和网络、招待”等支出增长，防止年底突击花钱，坚决制止各种铺张浪费。 >>> 详细

　　北京今后两年拟投资千亿促进经济增长提振信心

　　日前召开的北京市委常委会议传来消息称，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”以及扩大内需的客观要求，今后两年北京将加大投资力度，初步测算市、区两级共安排政府投资1200亿元至1500亿元，预计带动社会投资10000亿元。

　　这些投资将用于基础设施建设、民生改善、生态环境改善、新农村建设等领域。未来一段时间内，北京将以每两年建成100公里、每年至少通车一条线路的进度推进城市轨道交通建设，全力确保2009年新开工地铁15号线等4条线路，续建4号线等9条线路，到2010年累计投资900亿元，通车里程达到300公里。此外，北京还将加快外部联络线和城市路网、公交枢纽建设，重点推进京台高速北京段等高速公路建设，提前建成全市规划高速公路网。

　　按照市委常委会议要求，北京还将实施一批增强资源能源保障能力的重点项目，加快建设华能等四大城市热电中心、陕京三线等输气项目和南水北调配套工程；推动建设民生改善项目，进一步加大保障性住房和两限商品房建设，2009年建设总规模力争达到850万平方米；通过实施老城区危改等工程改善居民居住条件，推进一批重大公共卫生、文化设施和社会福利设施项目建设；加快实施11个新城森林公园和绿色走廊等生态项目建设，加快新城基础设施、城乡接合部改造和新农村建设，早日实现城乡一体化。

　　上海出台八项措施扩大内需促经济增长

　　13日召开的上海市政府工作会议传来消息称，为全面贯彻落实中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的决策部署，上海市结合实际部署出台了八项措施，力争实现“确保上海经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善”两大目标。

　　上海市市长韩正在会上指出，这八个方面的措施是上海市委、市政府按照中央部署，对上海经济发展重大项目、重要政策、重要任务进行了系统梳理、深入研究，并在今年以来陆续推出的各项政策措施的基础上提出的。这些措施包括加快推进城乡一体化基础设施建设；加快推进重大产业项目建设，支持促进企业健康发展；加快科技创新和高技术产业化建设，着力提高自主创新能力；加快推进节能减排工程和生态环境建设；加快做好群众期盼的实事大事，加强以民生为重点的社会建设；加快推进安居工程建设，促进房地产市场稳定健康发展；全面加强筹办世博会工作，加快提升城市硬件设施与综合管理水平；全面加强金融风险防范管理，积极拓宽融资渠道。

　　广东预计明年可完成1.3万亿元投资

　　广东省长黄华华近日主持召开省政府常务会议，贯彻中央关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的工作部署。

　　会议指出，中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并推出关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，大大增强了我省有效应对面临的问题和困难、保持经济平稳较快增长和经济转型升级的信心和决心。结合中央要求和广东实际，我省决定集中在今、明两年加大投入力度，统筹用好各项支持经济社会发展的资金投入，并多方筹措资金，集中投入财政性资金近1000亿元，拉动社会资金投入5000亿至10000亿元，为我省下一轮大发展奠定良好基础。计划明年重点工程投入3000亿元，比2008年约增加2倍，带动社会投资稳定增长，预计明年全社会投资可完成1.3万亿元左右。

　　山东推出8000亿元投资项目拉动经济增长

　　在12日举行的山东全省重点建设项目推介会上，人行济南分行和省发改委向省内金融机构推出八大重点行业的240个项目，总投资约8000亿元。

　　此次山东省推出的240个重点项目，涵盖农林水利、交通能源、现代制造业和高新技术、服务业和社会事业、节能环保、城市基础设施等领域。其中包括，山东东部沿海铁路通道工程、蓝烟铁路电气化改造等交通项目27个，总投资1298亿元；海阳核电、华润电力菏泽电厂等能源项目25个，总投资1405亿元；千亿斤粮食生产能力建设、黄河滩区安全建设等农林水利项目28个，总投资975亿元；中石油青岛海工建造基地、东营石油装备生产基地等现代制造业项目44个，总投资2089亿元；山东华芯半导体公司12英寸集成电路、山东东岳集团年产10万平方米离子膜等高新技术项目35个，总投资407亿元；黄河口湿地生态休闲度假区、烟台中金数据中心等服务业和社会事业项目55个，总投资961亿元；

　　扩大内需，短期靠投资，长远靠消费

　　中国官方媒体近日发表评论称，扩大内需，短期靠投资，长远靠消费。加大政府投资特别是中央投资力度，进而带动社会投资，是刺激经济增长最为有效的手段。

　　据测算，中央部署的4万亿元人民币投资，大约可拉动明年经济增长1.8个百分点。在当前外需明显减弱、消费乏力之时，加大投资力度，扩大国内需求，成为稳定经济增长的关键。当前，要坚持扩大投资规模与优化结构并举，确保4万亿元投资既能促进经济增长，又能推动结构调整；既能拉动当前经济增长，又能增强经济发展后劲。

　　而消费是经济增长的持续动力。近几年特别是今年以来，我国消费呈现持续增长态势。与去年同期相比，前10个月消费实际增幅加快约3个百分点。但是，收入增速减缓、收入预期下降、收入差距扩大等不利因素，制约着城乡居民特别是中低收入群体和广大农民的消费。当前，既要加快民生工程建设步伐，又要着力提高城乡居民收入和保障水平，增强居民的消费能力，在保证人民更多、更好地享受发展成果基础上，逐步提高消费对经济增长的贡献率。