在前日举行的省第十一届人大常委会第六次会议上,省财政厅厅长潘永和作了《关于提请审议江苏省2008年省级预算调整方案的议案》的说明。今年以来,江苏省经济保持了平稳健康发展的态势,财政收入增幅比上年同期虽有一定的回落,但总体上仍平稳增长,省级财力预计超收37.21亿元。根据省委、省政府的部署,今年我省将动用超收的财力,安排到教育、交通、社保、公共服务等一些改善民生的项目上。
记者了解到,省级当年超收的财力将全部用于八个较大的民生项目(如下表)。此外,今年中央专项补助增加了81.69亿元,也将用于教育、医疗卫生、环境保护、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务支出等。
潘永和还在报告中说,为了贯彻落实国家关于当前扩大内需促进经济增长的10项措施,根据省委、省政府的部署,今年省级财政需要安排资金100亿元,以加大财政的支持引导力度。
一、一般公共服务支出要增加2.06亿元,用于退还个体工商户管理费和集贸市场管理费(简称“两费”)。根据国家规定,自今年9月份开始,全面停征“两费”,由于我省部分“两费”已经预收入库,因此需要如数退还。
二、教育支出要增加10.95亿元。这部分钱主要包括:增加安排化解省属高校债务以奖代补资金9.87亿元;5所高校“211”三期工程建设经费补助8000万元;因物价上涨,向普通高校的学生食堂临时补贴2843万元。
三、文化体育和传媒项目 支出增加5200万元,用于补助博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地免费开放的经费。
四、社会保障和就业方面 支出增加3219万元,用于安排2008年北京残奥会奖励。
五、农林水事务支出 这块增加9.56亿元,主要用于脱贫攻坚,农业保险试点保费补贴以及巨灾风险准备金缺口,能繁母猪省级补贴,农村饮水安全工程等。
六、交通运输 支出增加10亿元,用于支持我省的铁路建设。
七、工业商业金融等事务 这块增加1亿元,用于追加安排科技贷款和微小企业贷款风险补偿金,引导金融机构增加对中小企业的贷款。
八、其他各项支出 增加2.8亿元,主要用于弥补省级事业单位离退休人员津贴补贴经费缺口。