举报牵出副市长
2007年1月,对已升任七台河市副市长的赵恒太来说,心中充满喜悦之情,毕竟走上了副厅级的领导岗位,成为一个拥有近百万人口城市的父母官。
春节后上班的第一天,勃利县某煤矿老板焦某来到赵恒太办公室,拿出一个信封放在办公桌上说:“过年也没来看您,这点钱您就自己买几瓶酒吧。”
对于焦某的殷勤表示,赵恒太心里有数。2002年赵恒太任勃利县委书记时,焦某开的煤矿在勃利县内,煤矿的安全管理由勃利县负责。为了得到赵恒太的照顾,焦某逢年过节都借机对赵恒太“表示”一下意思。据赵恒太交代,从2005年至2007年1月,焦某先后4次送给他9万元。
在短短的6年中,赵恒太利用职务便利轻松进账100多万元。他感到收钱都是一对一的,没人会发现,因此坐在副市长的位子上倒也心安理得。
没过多久,一条举报线索很快将赵恒太的问题抖了出来。2007年4月30日,组织上通知赵恒太到黑龙江省纪委谈话,赵恒太见大势已去,遂交代了自己利用职务便利收受他人巨额贿赂的事实。2007年9月,哈尔滨市道外区检察院根据上级检察院指定管辖,经立案侦查后,将赵恒太决定逮捕。
站在被告人席上,赵恒太对自己的受贿犯罪痛悔不已:“我受党的教育、培养多年,从一名青年学生一步步地走上县、市领导岗位,可最终没有经得起金钱的诱惑,堕落成为人民的罪人,断送了自己的前程,也毁了自己的家庭。”
今年3月,法院以受贿罪一审判处赵恒太有期徒刑十四年。一审判决后,赵恒太认为对自己量刑过重,提出上诉。日前哈尔滨市中级法院作出终审裁定,维持原判。
权力制约监督是反腐根本
办案检察官接受记者采访时说,拥有权力的人,一旦私欲膨胀,就会把手中的公共权力私用,这是当前职务犯罪的显著特点。赵恒太正是利用县政府的决定,而暗度陈仓地接受巨额贿赂。因此,对行政官员权力进行制约监督,用制度促进和维护官员的廉政,扩大人民群众的监督范围,才是防止官员腐败的根本。
检察官认为,现在的官员权力过于集中,应适当分权,实行权力制约。对于主管企业改制、城建工程、房地产开发等重要权力部门的官员,应当按照“开关程序”,设置地位相等的审查机构或官员,对其形成制约。职务犯罪的产生,大多缘于权力过于集中,但在更深层面上是因为监督机制的缺失。具体到赵恒太案,如果在煤矿改制中,有关部门能对他进行监督或有上级给他提个醒,也许他不会走到今天这一步。强化权力制约监督,建立良好的防范制度,才会使贪官没有腐败的空间和机会。