从加快建设保障性安居工程到加快铁路、港口等基础设施建设,从加快发展医疗卫生等社会事业到加大对企业发展的支持力度,连日来,省委、省政府扩大内需促进经济增长的10项重要举措,在全省干部群众中赢得热切关注。专家学者、企业管理层、镇村干部、社区医生、职校教师、采煤工人,大家纷纷谈想法、说感受、议思路,普遍反映这些举措既有利于扩大内需促进经济增长,又将实实在在地改善民生,有如江苏经济社会又好又快发展的强劲“双引擎”。
“10项重大举措力度大、范围广、重点突出,具有鲜明的针对性。”省社科院副院长张颢瀚教授说,政策措施的首要效应是促进增长、改善民生;从长远看,还将增强经济发展后劲,带来转型升级的战略机遇。他认为,当前经济发展虽然是在某一些链条上出现了问题,但其联动效应影响的却是整个投资、出口和消费。逐条分析10大举措可以看出,它们将从整体上拉动“三驾马车”,既发挥政府投资见效快的优势,又突出带动社会性投资的乘数效应,对解决当前困难并构筑新的发展优势,可谓“对症下药”。相信随着政府性投资项目的迅速推进,一定会提振企业家的投资信心;增加居民收入提高保障水平的件件实招,也必定会提升百姓的消费信心。
加快徐矿等涉煤企业的棚户区改造,用三年时间完成150万平方米棚户区改造。徐矿集团职工杨铁路听说加快建设保障性安居工程是10大举措的第一条,并且专门列出徐矿的棚户区改造,他感到特别舒心,告诉记者,由于历史原因,目前徐矿集团还有棚户区58.3万平方米,在居矿工家庭13248户、4.6万余人。这些棚户区大多建于上世纪五六十年代。省里的这一举措,圆了矿工兄弟们多年来最大的梦想。
句容市后白镇党委书记王大金说,省里促进经济增长10项举措,切合实际,给基层干部群众增添了干劲。我们镇最近开展了“百名干部进千家、入万户”活动,挨家挨户走访交流后发现,群众的意见、建议集中在“水、电、路”这三块。现在,很多农民家里装了空调,但因为电力负荷不够,常常跳闸;现在行政村都通了水泥路,但居民小组之间还有一些泥巴路;家家都有了自来水,但水质还不够好。群众热切盼望,财政能够在这些方面进一步加大投入。现在省里作出明确部署,大家都很激动,“‘一年之计在于春’,我们盼着好政策能尽快落实到基层。”
农业是安天下、稳民心的战略产业。在农业大市兴化,竹泓镇镇长李玉东听说省里将较大幅度提高粮食最低收购价水平,较大幅度提高农资综合直补、良种补贴、购买农机具补贴等项标准,高兴地笑了。李玉东告诉记者,今年是竹泓实施农村医保的第3年,农民看病能报销大约40%,效果很明显。新型农村养老保险也在去年试点的基础上,全面推开,明年还将进一步扩大参保面,这都是深得民心的工程,是省委、省政府为农民做的大实事、大好事。
“省委、省政府出台的政策,既着重经济发展,也不忘关注民生、改善民生。”南京小市社区卫生服务中心主任龚丕裕对政策中发展社会事业的部分印象尤深。他说,服务中心有121名医护人员,承担着7.8万居民医疗保健任务。省里提出解决基层医疗卫生事业发展滞后的问题,这可以让不同地区、不同层次的医疗卫生机构享受普照的“阳光”。对基层卫生服务中心来说,有希望带来硬件改善,更好地满足辖区居民的基本医疗需求。
沈国良是无锡藕塘职教园区管委会副主任,另一个职务是洛社井亭河“河长”。他说,井亭河的治理,小处讲是为职教园区提供一个好环境,大则贡献于太湖水污染的治理。省委、省政府出台新政,加大对太湖流域污染治理在内的节能减排和生态建设投入力度,也有利于井亭河的“治本”,“有省里的支持,有我们自己的不断努力,井亭河一定会重新成为一条水清岸绿的景观河。 ”
一系列直接惠及企业的政策措施,同样激起了强烈反响。无锡第一棉纺厂厂长李光明说,我们引进国际水准的生产设备,全部织机都安装了“电子眼”自动检测纱线质量。这要靠技术更新和改造。省里推出的增值税转型改革,扩大出口的激励举措,让我们的发展信心更足了。
捷锋贸易(扬州)有限公司董事长游锋说,最近一段时间,外贸企业面临很大困难,但感受到各级政府的关心也最明显。从国家层面说,两次调高出口退税,等于给企业增加了250多万元利润。省里进一步增加外贸出口引导资金,鼓励企业开拓国际市场,鼓励自主创新,创立品牌,这些都是鲜明的政策导向。对于身处“冬季”困境的企业而言,就像送来了一把“篝火”。我们会坚定信心,积极开展自主创新,提高产品质量。公司通过聘请国外设计师,每月开发的自主品牌新品有100多个,已在40多个国家和地区注册了商标。目前,订单已接到了明年5月。
南京鑫金担保公司总经理付树兵告诉记者,去年公司向企业提供信贷担保总额只有3亿元,今年猛增至10多亿,明年的目标是30亿。担保业务的快速增长,得益于政府扶持力度的加大。今年,鑫金获得了几百万元的财政补贴。省里推出加大银行信贷对经济增长支持力度的一系列政策,也包括建立健全担保和再担保体系,不但使中小企业资金需求“有米成炊”,也为担保业的发展提供了机遇,“在利好政策的推动下,我们有信心畅通融资渠道,带来银行、企业、担保机构多方共赢。”
更多的企业界人士认为,从推进增值税转型改革到加大对企业的支持力度,从千方百计扩大出口到加大银行信贷支持的力度,这些都将有力地改善企业的经营状况,减轻企业的生产成本,增加企业的盈利空间,为江苏经济的持续健康发展奠定基础。