11月18日下午,江苏省十一届人大常委会第六次会议结束各项议程之后在南京闭幕。会议决定,江苏省第十一届人民代表大会第二次会议明年2月在南京召开。省委书记、省人大常委会主任梁保华主持会议并讲话。
会议通过了《江苏省国防教育条例》、《江苏省发展新型墙体材料条例》,批准了《南京市渔业资源保护条例》、《无锡市体育经营活动管理条例》、《徐州市农业机械安全监督管理条例》、《苏州市教育督导条例》,通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于批准江苏省2008年省级预算调整方案的决议》,通过了《江苏省人民代表大会常务委员会关于召开江苏省第十一届人民代表大会第二次会议的决定》、《江苏省第十一届人民代表大会第二次会议议程(草案)》、《江苏省第十一届人民代表大会第二次会议列席人员范围》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于调整省十一届人民代表大会代表名额的决定》。
会议通过了有关人事任免案。梁保华向新任命的省检察院副检察长、检察委员会委员方晓林、陈剑虹颁发了任命书。
梁保华在会议结束前讲了话。他说,今年以来各级财税部门认真贯彻落实科学发展观,按照人代会确定的预算任务,针对经济运行中出现的新情况新问题,积极采取应对措施,促进增收节支,财政预算执行情况总体良好,财政收入保持较快增长;财政支出结构进一步优化,各项重点支出得到较好保障;财政体制改革取得新进展,财政管理和财政分配体制进一步理顺。为积极应对世界金融危机带来的困难和挑战,我们要认真贯彻中央关于经济工作的重大政策,落实好积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取更加有力的措施扩大内需,促进经济平稳较快增长。本次会议审议并批准了省政府关于2008年省级预算调整方案。会议认为,这次调整省级预算,贯彻了积极的财政政策,符合中央精神,是必要的、及时的。调整后的支出项目多、时间安排紧,要采取有效措施,确保预算任务的圆满完成,更好地发挥财政资金对经济增长的支持和引导作用。人大常委会要认真履行监督职能,确保中央和省委的一系列政策措施落实到位,确保财政资金发挥最大的效益,促进经济又好又快发展。
梁保华指出,本次省人大常委会会议听取和审议了省政府关于基本农田保护工作情况和全省农产品质量安全工作情况的汇报,既充分肯定了省政府和省有关部门所做的工作和取得的成绩,也提出了许多很好的意见和建议。我们要认真贯彻党的十七届三中全会精神,从贯彻落实科学发展观的高度,落实最严格的耕地保护制度,正确处理保护耕地与保障发展的关系,建立健全基本农田保护机制,落实基本农田保护政策,强化基本农田保护责任;增加资金投入,加大中低产田改造力度,提升基本农田保护管理水平;加强基本农田保护的地方法规建设和执法监督。 梁保华指出,农产品质量安全,关系到人民群众身体健康和生命安全。要充分认识加强农产品质量安全工作的重要性,树立全程监控理念,坚持预防为主、源头治理,严格“产地准出”和“市场准入”,建立健全保障农产品质量安全的长效机制,加强农产品质量安全监管队伍建设,完善检验技术手段,加大执法力度,加强地方法规建设,为确保农产品质量安全提供法律保障。
梁保华还要求加强立法宣传,加强法规草案审议过程的宣传报道。今后省人大常委会审议的法规草案都要在省人大网站上公布,重要法规草案要在新闻媒体公布并征求意见,使立法的过程成为充分发扬民主、广泛集中民意、凝聚多方共识的过程。进一步加强议案建议办理,推动办理工作从“答复型”向“落实型”转变,提高代表满意率和议案建议办成率。
省人大常委会副主任李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生,省人大常委会秘书长仇中文出席会议。副省长何权、省人民检察院检察长徐安,部分全国人大代表和省人大代表,省高级人民法院负责同志,省人大各专门委员会、省人大常委会各工作机构、省各有关部门的负责同志,设区的市人大常委会负责同志列席了会议。 (王晓映)