"一促三保":促发展 保增长 保民生 保稳定
“信心比黄金和货币更重要。”连云港市代市长徐一平昨与记者谈及当前经济形势,引用了温总理的这句话。徐一平说,在困难面前,有信心就有勇气,有信心就有力量,有信心就有办法。连云港正视困难,更珍惜难得的发展机遇。
徐一平认为,连云港正在新的历史起点上迎来独特的、多重叠加的战略机遇期和黄金发展期。当前,连云港的发展,已上升到国家战略层面,跃上了政策聚集、目光聚焦、要素聚合的高位平台,国家和省对连云港在区域发展中的带动作用,都寄予很大的希望。这次国家、省里出台扩大内需措施,为正处于打基础、上项目的关键时期的连云港,提供了宽松的政策环境,创造了十分有利的条件。连云港要乘势而上、科学运作,抓住这次机遇,进一步提升连云港的集聚力、影响力,在更高层次、更高水平上吸纳优质要素资源,就能加快将政策优势转变为经济优势、资源优势转变为产业优势、后发优势转变为发展优势,走出一条快速崛起振兴之路。
近年来,连云港在省委省政府的强力支持下,全面拉开“一心三极”海滨城市、“一体两翼”组合大港、“一纵一横”T型产业走廊的新框架。今年1到10月份,连云港一大批重大基础设施项目加快实施,固定资产投资一路走高,前10月增长35.1%,比上半年提高1.9个百分点,比前9个月提高0.8个百分点。目前,连云港工业化、城市化加快的趋势没有改变,经济社会加快发展的基本面没有改变。
徐一平说,积极应对困难挑战,保增长、促发展是当前首要的任务。为配合国家和省政策的实施,连云港市出台了10个方面政策以及促进工业经济、房地产业健康发展的措施,今年市财政安排5亿元资金用于支持和拉动经济发展,计划到2009年底完成政府主导性投入180亿元,带动全社会投入700亿元。按照“快、重、准、实”的要求,正在组织开工一批项目、向上申报一批项目并编制论证储备一批项目。
具体而言,就是要加快建设一批港口重大基础设施,加快推进一批重点交通水利能源等基础设施项目,加快实施一批城市建设重点项目,加快跟踪一批重大产业项目,加快建设一批重大民生工程,加快落实一批节能减排和生态环境工程建设。同时,要提高群众收入,千方百计扩大消费需求;强化招商引资,促进开放型经济健康发展;加强和改善服务,积极帮助企业渡过难关;健全支持体系,激发全民创业热潮。
徐一平向记者介绍,连云港已经召开全市干部大会,作了全面部署和安排,切实把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来,把国家和省的决策部署落到实处。连云港市委市政府要求各县区、各部门树立更加强烈的机遇意识,紧急行动起来,全面落实各项政策措施,全力抓好当前工作,努力保持全市经济平稳较快增长的良好势头。要坚持一手抓当前,一手抓长远,在落实好扩大内需促进经济增长一系列政策措施的同时,认真谋划好明年的经济工作;坚持统筹兼顾,在促进经济平稳较快增长的同时,统筹安排好困难群众生活、安全生产、食品安全等工作,高度重视维护企业和社会稳定,确保全年经济社会发展各项目标任务顺利完成,为新一轮又好又快发展打下坚实的基础、作好充分的准备。(程长春 王佩杰)