凤阳县县长范迪军做客新华网 新华网发

　　 新华网北京11月24日电作为中国农村改革的发源地，安微凤阳县被誉为“改革之乡”。改革开放30年来，“改革之乡”走过了一条什么样的发展道路？近日，凤阳县县长范迪军就此接受了本网记者的专访。

　　 【主持人】凤阳地处江淮分水岭，非旱即涝，30年前，是有名的贫穷之乡，"凤阳花鼓"最早就是外出乞讨谋生敲出来名的。改革开放30年，凤阳到底发生了哪些变化？

　　 【范迪军】历史上的凤阳是个穷出名的地方，有首民谣：说凤阳，道凤阳，凤阳本是个好地方，自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒……。这首民谣就是流传数百年的《凤阳花鼓》的歌词，是凤阳历史的真实写照。而今，"凤阳花鼓"已经从凤阳农民过去乞讨工具，变成了人民享受文化生活的艺术品，2006年，被评为中国首批非物质文化遗产代表作品。

　　 1978年，凤阳县小岗村18位农民率先实行农业“大包干”责任制，拉开了农村经济改革的序幕，解决了亿万农民的吃饭问题。30年来，在党的领导下，凤阳人民弘扬“大包干”精神，不断深化农村改革，县域经济实现了又好又快发展，社会面貌发生了翻天覆地的变化。

　　 一是综合实力显著增强。1978年，全县地区生产总值不足1亿元，2007年实现52.8亿元，增长52倍；财政收入3.8亿元，是1978年的41.5倍。

　　 二是城乡面貌变化显著。近5年来共投入10亿元用于城乡基础设施建设，相当于前25年投资的总和。城区面积由1978年的1.9平方公里扩大到现在的12平方公里，人口由原来的1.7万多人增加到现在的10.8万人。

　　 三是人民生活水平显著提高。1978年，凤阳农民人均年纯收入仅为61元，2007年达3652元，增长了60倍；在岗职工平均工资16733元，是1978年的43倍；城镇居民住房面积由1978年的人均9.65平方米，增加到2008年的27.8平方米。

　　 四是民生工程扎实推进。2007年，我县实施了20项民生工程，共投入资金9934万元，2008年又实施了22项民生工程，预计总投入2.3亿元。其中，新型农村合作医疗今年参合率达98.3%，被评为全省合作医疗管理先进县。

　　 【主持人】为什么凤阳和沿海发达地区相比还有差距？

　　 【范迪军】30年来，凤阳经济社会实现了又好又快的发展，但横向比特别是与沿海发达地区比依然存在很大差距。主要表现在以下几个方面：

　　 一是经济实力还不够强。改革开放以来，凤阳的经济快速发展，地区生产总值和财政收入分别以每年15.8%（现价）的速度和13.7%速度增长，2007年，分别实现52.8亿元和3.8亿元，但与沿海发达县域经济相比无论是总量还是人均都偏低。

　　 二是工业化水平偏低。1978年以前，凤阳县只有一些零星的手工作坊和原料加工企业，30年来，全县工业快速发展，工业化率由1978年的13%，提高到2007年的29%，尽管如此，目前我县一产仍占32%，仍然是个农业大县。

　　 三是经济外向度不高。近年来，我们不断加大招商引资和利用外资力度，经济外向度不断增强，2000年全县进出口总额仅为45万美元，2007年全县进出口总额860万美元，实际利用外资近2000万美元。与自己相比进步很大，但与江浙地区出口经济占主导地位相比，经济外向度显然滞后。

　　 四是经济运行质量还有待进一步提高。改革开放以来，我县经济结构由过去单一的以粮食为主的农业型逐步发展实现了一、二、三产业协调发展的格局，目前正在走一条新型的工业化之路。但我们的转型速度还够不快，质量还不够高。2007年，凤阳财政收入占GDP的比重为7.2%，低于全国平均水平13.4个百分点。

　　 上述差距除区位环境因素外，关键是我们的思想观念上还存在差距，缺乏创新举措，尤其是在深化改革，扩大对外开放上还要来一次“大包干”式的思想创新、体制创新和制度创新，再创凤阳县发展新优势。

　　 【主持人】当时18位摁手印的“包产到户”的小岗村民现在的情况怎么样了？

　　 【范迪军】当年小岗村18位摁手印"包产到户"的小岗村民，目前健在的还有12位。胡锦涛总书记9月30日在小岗视察时指出，18户农民创造的“大包干”，为中国农村经济发展作出了历史性的贡献。改革开放30多年来，他们（包括已故的大包干带头人的遗属）始终得到了各级党委政府的关心，目前他们和小岗村全体村民一样，过着安居乐业、幸福安康的生活。比如：带头人之一关友江现在兴办的“农家乐”旅游特别红火，“大包干”带头人严俊昌的儿子严德友经营现代农业，年收入达10万元以上，还购置了轿车。