北京市劳动和社会保障局表示，为促进失业人员稳定就业，北京加大了对用人单位招用失业人员的补贴力度。规定招用女满40周岁、男满50周岁以上失业人员，签订1年及以上期限劳动合同的，在合同期限内可享受3到5年的社会保险补贴，签订3年及以上期限劳动合同的，在合同期内给予最长不超过3年的工资性岗位补贴。每招一人政府每年补贴约万元（《人民日报》11月24日报道）

　　 政府出台优惠政策推动“4050”人员就业不是新鲜事，然而像这样大幅度对企业进行“重奖”还是第一次见到，尽管相关方面的初衷应该肯定，但效果究竟如何却值得商榷。道理很简单，要降低失业率就必须采取更加积极的政策，创造更多的就业岗位；即使帮助“4050”失业人员就业，也应“奖”得恰到好处，绝非越重越好。在总的就业形势不变的大前提下，仅仅按照企业聘用“4050”失业人员人次给予“重奖”，恐怕不仅无助于提高社会就业率，也无助于促进他们稳定就业！

　　 首先，政府“重奖”容易顾此失彼。每人补贴万元不是个小数字，而社会所能提供的就业机会又毕竟有限，当相对年轻的失业、待业者的劳动力优势被政府“重奖”抵消之后，一些企业出于自身利益的权衡和考量，可能会将一些原本准备聘用其他人员的岗位拿出来选择“4050”失业人员，甚至还可能会将部分岗位其他就业人员解聘，以换取政府的“重奖”。如此一来，政府“重奖”势必对其他人群就业产生冲击，即使“4050”失业人员就业率提高了，其他人群的就业率反而可能会下降。

　　 其次，政府“重奖”缺乏可操作性。任何一项好的政策至少都应该确保两点，一是要让群众获得真正实惠，二是要使每分钱都能花在“刀刃”上。而政府对企业聘用“4050”失业者给予“重奖”，存在无法根治的漏洞：如果企业将现有的“4050”人员先解聘、再聘用，如何应对？如果“补贴期满”、政策“油水”被榨光之后，企业为了利益将“4050”人员解聘重招，怎么办？如果在招录“4050”人员数量不变的情况下，企业间相互“换聘”套现政策补贴，又该如何是好？这个本该让“4050”人员受益的政策可能适得其反，让他们如浮萍一般漂来漂去。

　　 由此可见，虽然采取措施鼓励企业聘用“4050”失业人员很有必要，但给予“重奖”弊大于利，效果不容乐观。笔者以为，政府帮助“4050”人员就业还是应该多采取一些灵活、务实的方式，既要达到一定的预期，也要防止向“无底洞”里投“冤枉钱”，导致“物极必反”。另外，与其这样糊里糊涂地“重奖”，还不如直接补贴群众，让4050失业人员每年从政府那里获得更多的实惠！（张森林）

　　 北京鼓励用人单位聘用失业者 每招一人补贴万元