今年，南京市民坐公交平均等车时间为7.09分钟，是1999年以来时间最长的一年。记者从南京市交通规划研究所获悉，《2008年南京交通发展年度报告》已经出炉。年报发现了更多交通症结，也对南京城市交通发展提出了更多建议。

　　 乘公交时耗增加

　　 抽样调查显示，2008年主城居民人均出行次数为2.76次/日。由于受道路拥挤的影响，主城公交出行时耗增加1.9分钟，自行车出行时耗减少1.6分钟。据统计，公交出行平均时耗54.2分钟，比去年增加1.9分钟，为8年来之最；公交平均候车时间为7.09分钟，比去年增加了1.1分钟，创下9年来最高值；主城居民公交平均换乘次数为1.33次，比去年有所上升。不过，公交两端到站、到目的地时间比2007年有所下降，这表明公交设站更加方便居民乘坐。

　　 专家建议：继续推动公交专用道建设，建议2010年前完成“6横6纵1斜2射”98公里的公交专用道建设工程；推动公交与地铁换乘设施建设，推动智能公交试点工程；新辟、优化调整公交线网。

　　 公交总体满意度下降

　　 调查结果显示，南京市居民对城市公交总体满意度有所下降，表示满意的比例为34.9％，不满意和很不满意的比例为7.4％。意见主要集中在三个方面：车内过于拥挤、速度慢不准时和等车时间长。相比去年，认为“车内过于拥挤”的上升10.1％，“速度慢，不准时”下降7.1％，“等车时间长”下降6.7％，说明公交的运营服务较去年有所提高，但车辆的配置和更新没有赶上交通需求的增长速度，市民乘车舒适度有所降低。

　　 满意度下降的原因，一方面是，今年城市基础设施建设和交通拥堵对公交产生了较大影响；另一方面，今年虽然进行了大规模的公交基础设施建设，但其成效的发挥还需要一段时间才能体现。

　　 专家建议：建设一批港湾式公交站，使得2010年前主城区港湾化率达到90％；完成年度新增和更新公交车辆计划，提高乘车舒适度，缓解车内拥挤；合理调整优化公交线网，发挥公交运效，缩短等车时间。

　　 3成市民认为要控制小汽车

　　 据披露，到2007年底南京市民私人小汽车拥有量已达25.71万辆，比上年净增5.15万辆，增长率为25.07％，平均月增加私人小汽车4292辆。未来3年内，准备购买小汽车的居民约占10.3％。随着城市道路交通拥堵的程度逐年增加，市民对发展小汽车的态度也有所变化，“严格控制”已经从去年的26.8％上升到今年的32.7％，为历年来最高。说明随着私家车的飞速增长，市民越来越深刻地感受到其对城市交通带来的压力。私家车增长的同时，对停车位的关注也变成热点，调查结果表明，29.5％的居民“会购买停车位”。

　　 与其他非机动车相比，2007年南京电动自行车增长趋势非常明显，同比增幅32％，逐渐成为市民主要的中距离出行工具之一。

　　 专家建议：大力提倡公交优先，出台政策引导和调控小汽车的使用，做好道路交通精细化建设，加强城市交通综合管理。

　　 汉中路高峰交通流量猛增

　　 年报显示，城东干道快速路全面通车对老城区的交通分流减负作用十分明显，尤其体现在南北向道路上，如中山路、中山南路、洪武北路、中山北路等城市干道高峰交通流量均有不同程度降低；横向道路有升有降，珠江路、华侨路、广州路和大光路等城市干道高峰流量有明显下降，而汉中路、中山东路、北京东路、石门坎等道路交通高峰流量有所上升，这与城东干道、城西干道两快速路出入口匝道设置有关。最突出的是，汉中路高峰时机动车交通量同比增加37.44％。

　　 老城中心区道路高峰时段基本处于饱和或超饱和状态，一旦遇到突发情况，将可能发生大面积路堵。主城中片（老城）的道路网络平均饱和度最高，已达0.82；主城西、南、北片的道路网络饱和度基本处于0.6－0.8之间，而主城东片道路网络饱和度最低，仅为0.42，路网负荷较轻。老城－新区主要通道潮汐式交通十分明显，早晚高峰交通拥堵现象更为突出，老城－河西新城出入城通道早晚高峰车辆排队长度超过200米。

　　 专家建议：继续完善主城干道网络，启动纬一路快速化工程建设；续建纬七路东进、西延；续建宁溧路快速化改造；红山路、和燕路快速化改造；凤台南路快速化改造；启动城西干道扩容改造，钟阜路北上跨铁路工程；完成苜蓿园大街南下、水西门大街西延、节制闸路东延、光华路西延、双拜岗路、丰收路等一批主次干道建设。（鲍铭东）