有效遏制大规模走私势头——我国海关缉私警察组建１０年综述

　　 、 新华网北京１１月２６日电（记者周英峰）记者２６日从海关总署获悉，截至１０月底，我国海关缉私警察共立案侦办各类走私犯罪案件１２５３９起，案值１４９１.０５亿余元，涉及税额５４１.６７亿余元，对３２１８９名走私犯罪嫌疑人采取了强制措施，有效遏制了大规模走私势头。

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　　 针对严峻的反走私形势，１９９８年７月国务院决定组建缉私警察队伍。１９９９年１月５日，海关总署走私犯罪侦查局成立。２００３年１月１日，海关总署走私犯罪侦查局更名为海关总署缉私局，成为全面承担海关打私任务的职能部门。

　　 海关总署有关负责人指出，缉私警察组建１０年来，我国打击走私不断向纵深发展，为整顿和规范社会主义市场经济秩序，营造健康有序的对外经济贸易环境，保障国家经济安全和社会稳定作出了重要贡献。

　　 １０年来，我国缉私警察运用刑事与行政两种执法手段，坚持突出重点，打防结合，提高打击走私的针对性与有效性。

　　 一是重点打击涉税走私活动，保障海关税收“应收尽收”。针对货运渠道价格瞒骗走私、加工贸易渠道走私、海上偷运走私、重点敏感商品如成品油、汽车、香烟、电子产品等走私，深入开展专项斗争和联合行动，加大案件查办力度，有力促进了海关税收的连年增长。

　　 二是坚持“破大案、打团伙、摧网络”，坚决查处和惩治重大走私犯罪案件。以情报经营为先导，侦破了广州“０２０２”郑洪钧集团走私成品油案、大连以纪钢为首的“８０３”特大镁砂走私案等一批大案要案，摧毁了一批重大走私犯罪团伙。

　　 三是严厉打击毒品、废物等非涉税走私，维护国家安全和社会稳定。海关缉私警察联合地方公安机关和有关国家警方、海关破获了多起跨国走私毒品案，打掉了一批毒品走私犯罪团伙，海关缉毒成为禁毒第二战场。 近５年来，共查获毒品走私案件１１１１起，缴获各类毒品３２２８.９４千克。同时，海关缉私警察加大对废物、武器、弹药、文物、濒危动植物及其他非涉税物品走私的查缉力度，近年来共查获各类非涉税走私犯罪案件１９５８起。

　　 ２００２年，我国缉私警察开始承担部分查私办案职能，２００５年全部承担查私办案职能。缉私警察充分发挥行政执法“惩治”与“规范”的双重作用，有效维护了进出口贸易健康秩序。据统计，２００５年６月至２００８年１０月，全国海关缉私部门共立案查处行政违法案件１２万余起，案值人民币６６２.７亿余元，涉税额５６.６亿余元。

　　 近年来，我国海关缉私警察充分利用海关国际合作渠道，不断扩大国际间缉私执法合作空间。通过以获得情报直接打击、案件协查固定证据和联合行动共同打击等方式，相继破获了“５３１９香烟走私案”、“８３１汽车走私案”、“０１０８香烟走私案”、“０５０６电子产品走私案”、“６２０、６２６白银走私案”、“７３１钟表走私案”、“６１２０汽车走私案”、“拱北红酒走私案”等重大案件，涉案案值高达３０多亿元，涉税达９亿多元。

　　 同时，海关缉私警察与多个国家和地区一道，积极打击毒品等非涉税领域的走私犯罪活动，联手泰国、台湾地区警方及香港海关破获“７·０７”、“１·２３”、“１·１１”等走私毒品案。与阿联酋、阿富汗等６个国家和地区开展打击空港口岸毒品走私专项行动，查获５８起毒品走私案，取得明显成效。