一直寂寂无声的徐州经济开发区，前不久被省相关部门公布的一项统计推到了“前台”：在全省130多家省级开发区到账外资排名中，从2005年上半年的第45名上升到2007年的第15名，再前移至今年上半年的第8位，成为3年来“进位”最快的开发区。了解这项工作的人都知道，外资到账指标是开发区的硬功夫、真本领。徐州经济开发区的跃升速度不能不令同行们惊诧。

　　 快速“进位”是实力的比拼。今年1—10月份，徐州经济开发区实现业务总收入569.4亿元，财政收入19.5亿元，同比分别增长53.8％和86.1％；工业利润同比增长156.3％，其中高科技工业企业利润增长240％；到账外资达3.62亿美元，同比增长142.3％，比去年全年翻了一番。

　　 “！”之一：“北大门”跑出“高速度”

　　 “说起来你不要奇怪，我们开发区一开始就把学习赶超的目标锁定在北方。”徐州市委常委、徐州经济开发区管委会主任秦景安见到记者就抛出一个看似奇怪的“开场白”。秦景安2005年7月到徐州前是张家港市一位副市长，按常理，他会把赶超对象在知根知底的苏南找一个。

　　 秦景安定的“标杆”自然是有“来历”的。徐州是江苏的北大门，不仅有来自苏南等发达地区的竞争，同时还有来自北部邻居的挑战。为此，2005年8月，秦景安到任徐州经济开发区组织的第一次外出学习考察，就选择了北上山东，第一站即是济宁高新区。尽管心里有所准备，但跑去考察后依然大吃一惊，倍受“刺激”：别的不提，当时徐州经济开发区到账外资竟然还不到济宁高新区的十分之一！

　　 “徐州和济宁相比，差距就在开发区”。这一“把脉”如芒在背。经过反复比较分析，领导班子迅速形成了奋力赶超的共识。3年时间在脚不踮地的忙碌中悄然滑过。今年1至10月份，徐州经济开发区业务总收入、财政收入、到账外资分别较2005年同期增长141.5％、572.5％和2889.9％。从最近双方资料交流的情况看，除GDP外，其它主要经济指标，徐州经济开发区都已赶上或超过了济宁高新区。

　　 “！”之二：“葫芦”里拿出“高效药”

　　 3年巨变，靠的是什么？秦景安告诉记者，他到任一个月，和班子成员共同思考的一个主要问题是：究竟是什么让徐州经济开发区挺不起胸、抬不起头？找到的症结是：不少员工的思想观念落后、精神不在状态、作风不实不硬、办事效率低。

　　 秦景安说了一件许多人至今刻骨铭心的事。2005年冬天的一个深夜，开发区的许多领导都被从被窝里叫到会议室。原来，一位客商晚上11点突然打电话给秦景安，说项目不准备投了，原因是对这里的干部不放心。原来，这位客商在当晚的一次聚谈时说他的项目即将开工建设，开发区一位中层干部脱口而出，还未经他同意，哪能随便开工。“我发了火，千辛万苦谈来的项目，决不能被我们个别人的官腔给搅了。”秦景安当即安排分管领导连夜上门赔礼道歉，第二天早上又亲自与这位客商沟通，终于以真诚的态度感动了客商，使项目最终落户开发区。

　　 “把复杂的事情简单化就是高效。”开发区副主任梁书丰告诉记者，前几年开发区发展缓慢，一个重要原因就是程序烦琐，有些跟踪两年的项目已在外地落了户还不知道。这三年搞明白了，解放思想的一个关键是尽可能将复杂事情简单化，简单到只剩一个字：“干！”

　　 记者采访中多次听到开发区这样几句名言：“星期六保证不休息，星期天休息不保证”；“别拿自己当干部，我们都是办事员”；“宁可自己辛苦百遍，不让客商麻烦一次”。开发区投资服务中心只有8个人，却要负责全区签约项目的跟踪服务，目前光在建项目就有70多个。经济发展总公司只有5个人，却要负责全区公共基础设施建设投融资，一年要签订几百份合同。公司老总说：“很少能参加同学朋友的聚会，实在没时间，只好被他们说架子大。”

　　 在星丰金属公司，来自苏南的总经理向发华谈起企业的建设进度，感慨万千：“投资两亿美元，引进100多台套设备，形成年加工配送150万吨能力，这么大的投入量和工作量，我们只用了8个月，就在当初车都开不进的河滩地里建成投产了。”“这里的办事效率、服务质量可媲美世界任何地方。”一位外企老总高兴地对记者连跷大拇指。

　　 “！”之三：“大产业”托出“高精尖”

　　 在落户徐州经济开发区的江苏中能硅业公司，工作人员指着一根长230厘米、直径22厘米的硅棒告诉记者，别看它黑不溜秋不起眼，却能卖出一辆中高档轿车的价格。原来，这种名叫多晶硅的光伏上游原料，一吨最高能卖300多万元。目前该公司已手握6－8年的长期订单，价值是惊人的3000多亿元人民币。到明年年底，其年产能将达1.5万吨，世界排名第二；2012年产能将达5万吨，跃升“世界新硅都”。

　　 新能源光伏产业，是徐州经济开发区在打造工程机械千亿元产业的同时，瞄准的第二个千亿元产业。目前，一个从多晶硅、拉棒、切片、电池板及组件到太阳能发电系统的光伏产业链正在这里迅速形成。今年1到10月，光伏产业实现产值40.9亿元，同比增长718％，对全区GDP增长的贡献份额达50％以上。

　　 记者看到，目前，徐州经济开发区已初步形成了以工程机械为主的装备制造业、以太阳能光伏为主的新能源产业、以生产性物流为主的现代服务业等三大主导产业，以及食品医药、纺织电子等一批优势企业。其中有包括美国卡特彼勒、法国圣戈班、德国克虏伯、丹麦维斯塔斯等一批世界500强在内的300多家外资企业和1800多家内资企业。近3年来，建设项目总投资超过500亿元，其中已竣工亿元以上项目50多个。目前在建的77个项目，总投资达220.3亿元，其中外资项目22个，总投资13.6亿美元。投资11亿美元的中能硅棒硅片、1亿美元的罗特艾德回转支承、28亿元的凯迪环保、14亿元的煤矿机械、15亿元的中材国际建材等一批重大项目正全速推进。

　　 令人称羡的远不止这些。记者发现，人们观念中开发区就是工厂摞工厂的格局，在这里正被“颠覆”——打造具备世界一流城市功能的开发区成为这里的新追求。号称徐州东部商圈、依托京沪高铁新徐州站规划建设近12平方公里的金桥国际商务区，已有4平方公里雏形初具；以国际标准打造的金龙湖景观休闲功能区美轮美奂；与清华控股合作、一期面积达3平方公里的国内首家清洁技术产业园已有模有样，将成为徐州未来的“硅谷”——高新技术的核心区域。

　　 省外经贸厅的一项开发区建设评价统计报告显示，徐州经济开发区综合实力和竞争力领先周边、超越苏北、全省进位，已实实在在跻身江苏省级开发区前列。徐州市一位领导告诉记者，徐州经济开发区3年励精图治、激情创新创业的成功实践，无论对一个城市还是区域，无论对加快徐州老工业基地振兴的今天还是未来，都具有重要的现实意义和深远影响。（庾康 刘刚）