今年是江苏省实施脱贫攻坚工程开局之年，面对宏观经济环境变化带来的影响，年初确定帮扶人均收入低于2500元的100万贫困人口脱贫目标能否如期实现，受到全省上下关注。11月26日-27日，在滨海召开的全省实施脱贫攻坚工程现场推进会上，各地的经验和做法提升了人们对今年如期达标的“信心指数”。

　　 上下联动、整体推进，分类帮扶全覆盖显现成效

　　 盐城市委书记赵鹏：我市农村居民人均纯收入低于2500元的有22.8万户、55.9万人，其中“一有三缺”（有劳动能力，缺资金、项目、技术）12.1万户、39.2万人，无劳动能力的10.7万户、16.7万人。据此，全市确定了分类帮扶全覆盖的对策思路，规定对未完成脱贫攻坚任务的，实行“一票否决”，不得评为综合先进，同时设立脱贫攻坚单项奖进行激励引导。到10月底，全市党员干部牵手结对7万多户“一有三缺”农户，启动帮扶资金2500多万元；组织1833个工商企业与年集体收入20万元以下的经济薄弱村签订共建协议，投入帮扶资金1.8亿元；对无劳动能力的弱贫农户由政府统一“兜底”，全部纳入社会保障和救助体系。

　　 省交通厅副厅长、省委驻灌南扶贫工作队长李先友：工作队与地方党委政府共同确立了两年内实现30个经济薄弱村7万贫困人口脱贫的目标，资金投向的80%用在农民增收上，资金总量比去年增加了50%。16家后方单位联手互动，在政策、技术、信息等方面形成合力。发挥南北挂钩优势，组织苏南140多家企业开展“千人大招工”活动，录用1800多人上岗就业。

　　 培植产业、项目到户，长效增收脱贫基础更坚实

　　 灌云县委常委、宣传部长王宽磊：在贫困农户自愿申报、村民代表讨论公示和严格审核基础上，全县共安排脱贫入户项目9071个，规模种植、养殖小区5个。对入户项目全程督查，每周一次，每个乡镇随机抽取一个村，每个村随机抽取5个贫困农户，及时掌握和通报项目进程。全县入户脱贫项目已实施到位或正在实施的达90%以上。

　　 滨海县界牌镇周庄村蔬菜种植大户周红旗：我们实行合作社带贫困农户的经营模式，在全村流转土地1038亩，形成大棚生产基地，鼓励贫困户参与种植，吸纳土地入股经营、优先使用贫困劳力。今年37户参与设施种植的贫困农户亩收益可达5000元，土地入股经营农户亩纯收益1200元，参与务工的贫困劳力年工资约8000元，今年全村将有185户贫困农户实现脱贫。

　　 创新思路、完善机制，多元投入拓宽帮扶路径

　　 沭阳县县长蒋建明：为增加有效投入，今年县财政专门拿出700万元建立扶贫小额贷款风险资金，全县扶贫小额贷款投放规模达到近亿元，重点支持经济薄弱村和有劳动能力的贫困户发展特色产业，受益农户达到9320户。到10月底，5个经济薄弱村的村级互助资金会发展入股农户近500户，其中贫困户112户。启动370万元大学生创业专项资金，帮助大学生村官兴办了26个带动贫困户增收的创业项目。

　　 丰县副县长刘从良：根据贫困农户意愿，我们采取农户直接参与经营、奖补资金入股分红、参与项目劳务等多种带动形式，以确保资金量化到户、实现长期得益。师寨镇程庄村182户有劳动能力的贫困农户中，有148户直接参与蔬菜种植经营；34个无能力建棚农户以奖补资金参股，享受分红，其中还有部分人到项目区做劳务，一天可挣三五十元。 （陶玉顺）