7.坚持改革开放，促进国际合作，形成全方位、多形式、广领域、高水平国际合作局面

　　目前，我国已与世界100多个国家政府和国际组织签署了合作协定。以参加人类基因组计划、欧洲伽利略卫星定位与导航计划、国际热核聚变试验堆计划等世界大科学工程为标志，我国对外国际科技合作进入了平等双赢的新时期。

　　8.科技为北京奥运成功举办和富有成效的抗震救灾提供了强有力支撑

　　科技奥运专项行动计划，实现了科技奥运计划中绿色能源、清洁汽车、节水循环、节电照明、智能交通等重大目标。科学技术与奥林匹克精神的融合，使奥运成为传播科学知识、提高科学素质、促进科技进步、惠及人民大众的社会大舞台。

　　在“5·12”汶川特大地震抗震救灾中，高精度遥感遥测技术为中央及时、准确提供灾情现状。太阳能电源、卫星移动通信、数字集群通信系统为救援指挥、运输提供了保障。战地医院、远程医疗、快速检测技术为救助灾民发挥了重要作用。数字电视、网络教室设备为灾区恢复教育做出了贡献。

　　进入新世纪，科学技术发展更加迅猛，学科交叉融合加快，新兴学科不断涌现，技术更新和成果转化的周期缩短，各类技术的相互融合更加频繁，推动了全球产业结构的快速升级和调整。重大学科突破引发的技术变革，催生着新一轮的科技革命及产业革命。我们必须进一步丰富对科技创新与经济发展关系的认识，加强科技宏观管理改革，坚持创新驱动，加快推进国家创新体系建设，走中国特色的自主创新道路，努力建设创新型国家。

　　推进自主创新，推广自主创新科技成果，积极应对金融危机。在推进自主创新方面，把培育新兴产业作为新的经济增长点，作为扩大内需的一条重要途径；积极推进传统产业改造升级，大力推进制造业信息化，推广应用节能减排新技术、降低能耗，减少排放，降低成本，促进产品换代升级；充分利用积极财政政策，加强民生科技，加大与食品安全、健康卫生相关的公共产品供给；加大科技型中小企业创新基金和创业投资引导基金的支持力度，支持有创新潜力的中小企业渡过难关、发展壮大。在推广自主创新科技成果方面，加快节能与新能源汽车推广应用，组织“十城千辆”商业化示范工程；加快半导体照明的规模化应用，实施“十城万盏”工程；实施“金太阳工程”，培育能源产业新增长点；推广普及低成本计算机，缩小“数字鸿沟”；加快3T网络建设，促进现代服务业发展；推广节能减排技术，促进钢铁、电力等行业的发展。

　　大力促进企业自主创新能力建设。通过技术创新引导工程、创新型企业试点和建立产学研技术创新战略联盟，加快推进企业成为创新投入的主体、创新活动的主体和创新收益的主体，提高企业的自主创新能力。

　　使创新成为国家战略和政策的核心。通过提供法律保障、制定创新政策、增加创新投资、强化政府宏观调控和协调，使创新特别是自主创新真正成为国家战略和政策的核心。

　　加强科技宏观管理改革，为创新驱动发展提供体制机制保障。在新形势下加强科技宏观管理，必须适应社会主义市场经济的新型科技体制的要求，提高科技的公共服务能力，以制度创新推动科技进步和创新。重点围绕国家科技发展规划的制定与实践、国家科技计划的确定与布局、基础科技能力建设与科技资源分配、国家创新体系建设，突出抓好战略、布局、平衡、协调四个方面。一是研究制定科技发展战略和政策，突出国家战略目标导向，在重点和关键领域实现突破，充分体现国家目标和战略意愿；二是完善科技结构布局，适应创新链管理的要求，站在国家创新网络的高层，抓住纵(行业)横(区域)两条主线，以区域、行业创新体系为依托，形成国家科技的布局和结构；三是坚持综合平衡，加强与部门、行业以及地方的协调配合，加强国家科技计划与经济社会发展规划的衔接，实现中央和地方、军民科技力量的有机结合；四是实现统筹协调，坚持市场机制与政府调控的有机结合，协调社会各路科技大军，为全社会科技活动创造良好的公共平台和政策环境。

　　按照党的十七大对科技事业发展提出的新要求，我们将紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，进一步坚持改革开放和创新驱动，以持之以恒的努力，锲而不舍的争取，万难不退的毅力，抓住稍纵即逝的机遇，加快推进《规划纲要》和重大科技专项的实施，在走中国特色自主创新道路中不断开创科学技术事业发展新局面，为经济社会又好又快发展提供强大动力，为提高自主创新能力、推进创新型国家建设作出更大的贡献。(全国政协副主席、科技部部长 万钢)