2008年9月，重庆云阳实验小学的孩子们走进课堂。地处西部地区的三峡库区是国家义务教育政策改革的最先受益者。 饶国君摄

　　 对话嘉宾

　　 李步云（中国社科院荣誉学部委员、广州大学人权研究中心主任）

　　 ●应抓紧研究，在做适当保留的条件之下，尽快批准《公民权利和政治权利国际公约》

　　 徐显明（全国人大常委会委员、法律委委员、山东大学校长）

　　 ●只有制度上的人权才是根本性的人权。未来修宪，应重构我国的人权体系

　　 专家认为中国对推动世界人权发展作出重要贡献

　　 全国政协副主席黄孟复:中国人权状况获迅速改善

　　 我国将制定首份《国家人权行动计划》

　　 罗豪才:30年我国走出了中国特色的人权道路

　　 11月初，我国政府宣布将首次制定《国家人权行动计划》，规划未来两年的中国人权事业发展。

　　 这个消息，对中国社科院荣誉学部委员李步云和全国人大常委会委员、山东大学校长徐显明来说，是一大喜讯。人权于他们，已是一生的不懈追求。

　　 30年前，1978年12月6日，李步云在人民日报发表《坚持公民在法律上一律平等》一文，被公认为法学界突破思想理论禁区“第一文”；他还提出“罪犯也是公民”，引发大争论。

　　 遥想当年，李步云认为，正是30年改革开放，开辟了中华民族历史上“人权保障的新时代”。

　　 29年前，徐显明作为“文革”后第一个走上法庭的大学生，为一名杀人犯义务辩护。多年来，他撰写《生存权论》等人权力作，提出多份推动人权的议案和建议，和李步云一起为“人权入宪”鼓与呼。

　　 “2004年人权入宪，我有一种死可瞑目之感。”徐显明的话发自肺腑。

　　 在两位中国人权事业推动者眼中，30年前的十一届三中全会是我国人权保障的新起点，带来人权观念解禁、人权实践拓展。30年后，人权已然成为当今中国的主流价值。未来30年，中国人权将受到空前尊重，人们将拥有更普遍更广泛更平等的人权。

　　 五大节点

　　 人权不再是禁区

　　 1978 十一届三中全会

　　 人权保障新“原点”

　　 背景：1978年12月，十一届三中全会公报指出：“宪法规定的公民权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。”

　　 “文革”中，人权被认为是资本主义的专利。改革开放初期，人权仍被当作“资产阶级口号”。1978年这一年，为右派摘帽的人权保障实践已然先行，至11月全国各地已全部摘掉右派帽子。截至1982年，全国共平反纠正300多万名干部的冤假错案，47万多名党员恢复党籍。

　　 十一届三中全会公报中，并未出现“人权”二字。但李步云、徐显明都认定它是人权保障的新“原点”。

　　 李步云：回顾历史，一个关键就是1949年新中国成立，中国人民站起来了，为保护人权开辟了国内和国际环境。

　　 十一届三中全会，明确了保障公民权利、法律面前人人平等等重要理念；尤其是强调民主法制，这也是个人权问题——民主首先是人的民主权利，法制是为了保障人权。它标志着我国人权保障的新开端。

　　 徐显明：人权早已是中国共产党的主张：1923年，中国共产党第一份《章程》提出人权；井冈山时期，《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确写入“人民的权利”……

　　 改革开放30年，从某种意义上说是变法的30年、制度创新的30年。只有制度上的人权才是根本性的人权。30年前那场伟大的会议，当之无愧是人权保障的新“原点”。

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