“代表代表，会了（liao）就了（liao）”，曾是过去人们对人大代表闭会期间无活动、履职不积极的戏言。不过，这样的局面在江苏已经得到有效改变。4622个“人大代表之家”和强势推进的代表接待选民日制度、代表向选民述职制度，使代表和选民之间藩篱撤除，民意表达更为便捷通畅，基层代表越来越忙。

　　 一忙“回家”，4622个代表之家搭起履职载体

　　 过去，代表大会开完，再想召集代表活动、了解代表是否履职，代表多而散，缺场地，缺抓手。现在全省建立起4622个“人大代表之家”，其中城市338个，农村4284个。此外，城市社区还建立了615个“人大代表活动室”。

　　 省人大常委会有关人士对记者说，建立“人大代表之家”，解决了代表活动的地点问题、内容问题、操作问题和效果评价问题。“人大代表之家”已成了代表学习培训的重要基地、代表联系选民的重要渠道、代表履行职责的重要场所、展示代表活动成果的重要窗口、扩大人大社会影响力的重要阵地。通过这个有形的场所，代表们切切实实感到自己有了“家”。

　　 射阳县是全省最早推行代表之家的地区。县人大常委会副主任王占芬说，“家”越来越规范，各项制度完善起来，代表想“了”都不能，松懈不下来。我们在年初就制定活动计划，公布计划，让代表早知道，早安排。除去春秋两个农忙，代表之家每年能组织固定的活动6-8次，活动包括学习培训、视察调研、接待选民、述职、约见政府负责人等等。上一届人大期间，射阳104个代表之家开展活动近千次，联系接待选民85%以上，收集有价值的批评、意见和建议2000多条，督促政府为民办实事100多件。

　　 二忙“见面”，从常年不见面到一年常见面

　　 你知道本选区有哪些代表吗？你向上反映意见到哪里去找人大代表？“代表接待选民日”，扫除了选民的茫然。

　　 早在2005年，扬州市就决定每年5月8日为全市人大代表与选民的“统一见面日”，推行四年，代表参与热情越来越高，参与率从最初的87.5%上升到今年的97.4%，四年收集梳理选民意见近5000条，今年为1363条。“一年一见面”还不够。扬州市人大常委会今年又推出“民情小信封”，代表和选民可以随时将意见建议寄给常委会。而在各级代表之家，则开展经常性接待、电话联系选民等多种活动。

　　 记者获悉，现在，全省已有257个街道和889个乡镇建立了代表接待选民日制度，分别占街道总数的81.8%和乡镇总数的85.9%。

　　 三忙“述职”：当初的承诺，今天兑现了吗

　　 时至岁末，新一届代表换届刚好一年。不少地方都开始了代表述职。

　　 代表候选人和选民见面，是江苏在全国的率先刚性之举。见面时，候选人们都对选民作出了承诺，代表的当选和承诺有着密切关系。那么，代表当选之后，在制度设计上就需要一声“追问”：选举时的承诺，在履职中兑现了没有？全省上一届县级人大代表向选民述职的有12156人，占县级代表总数的45.4%；乡级人大代表向选民述职的有34464人，占乡级代表总数的42%。

　　 省人大常委会人代联委有关人士对记者说，《代表法》规定，代表受原选区选民或者原选举单位的监督，代表应当采取多种方式经常听取人民群众的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问。

　　 3日结束的全省基层人大代表工作座谈会上明确提出了本届的述职要求：县乡两级人大要认真制定好代表向选民述职的计划，明确年度向选民述职的代表人选，提倡担任领导职务的代表带头述职，确保在本届人大任期内能够圆满完成县乡人大代表向选民述职的任务。（王晓映）