近年来,沭阳县城市管理局以瞄准“建设现代化中等城市”为发展定位,在推行“和谐执法”、“亲民执法”、“阳光执法”等规范化执法管理模式的同时,坚持服务民生抓城管,服务经济建设抓城管,深入开展创建“法治沭阳”活动,在法治惠民的征途上迈出了坚实的步伐。
“亲民执法” 关注民利
沭阳县城市管理局以亲民、爱民、便民为切入点,认真处理“管理”与“服务”的关系,大力提倡和推行人性化服务管理。在全城4个区域设立6个城管免费区,让小摊小贩等弱势群体集中经营,有效解决了流动摊点影响市容和交通问题。沿街道路两侧在不影响交通的情况下,适当位置划设机动停车位,供车辆免费停放。现在群众对城市管理工作理解的多了,误会的少了,支持的多了,制造麻烦的人和事少了。
“和谐执法” 灵活处置
沭阳县城市管理局主动站在管理对象的角度来考虑问题,为打造和谐城管工作推出了新的举措:一是首违免罚。针对首次轻微违反城市管理法规行为免予处罚。二是低限处罚。在自由裁量的范围内对违反的行为按最低限或低限实施处罚,从而使被罚对象心服口服。三是预先提示。在实施首违不罚和弹性执法中以低限处罚为主的同时,还实行“预先提示”制度,对初次进城卖菜的农民,城管队员告诉他们该怎样遵守城市管理方面的有关规定,并把他们热情引到蔬菜市场。
“阳光执法” 请民监督
沭阳县城市管理局注重依法城管,实行“阳光操作”。一是接受相关部门监督,建立重大行政处罚征询制度,处罚后续处理告知制度和监督反馈制度。二是建立社会监督机制,设立公开举报电话,建立信访接待室,积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉。三是接受舆论单位的监督,对广播电视、报刊反映的行政执法方面的问题,及时进行调查核实,迅速整改。另外,从行政机关、镇街基层单位和相关企业聘请人员担任行政执法监督员,每星期六在城管一、二大队、环卫处、路灯管理所4个单位跟班,帮助化解社会矛盾,定期征求他们对执法工作意见,接受社会监督。局长陈平经常走进电视台“政行风热线”直播室,和市民交流沟通,为市民释疑解忧。2007年,沭阳城市管理局以高分通过全省“城管执法队伍规范考核”,“城管创优”考核,荣获全市城市管理先进单位。 (祁锡江 王玉阳 马从奎)