新华网江苏频道南京12月4日电（记者邓华宁 蒋洁）中小企业是大企业发展的基石，也是开拓国际国内市场的一支主力军。根据国务院扩大内需、支持经济平稳较快增长的措施，江苏多家金融机构破除慎贷、畏贷情结，“因企制宜”，维护中小企业辛苦开拓得来的市场。
“信贷工厂”解决中小企业贷款难
为解决小企业贷款难问题，建设银行镇江分行借鉴新加坡淡马锡小企业业务模式，像工厂流水线一样向小企业发放贷款，被誉为小企业的“信贷工厂”。仅今年１０月份，该分行就新净增加２０多户中小企业，相当于每天增加１户。截至１０月底，该分行有中小企业客户３７８户，贷款余额２３.８７亿。小企业贷款客户已占该分行全部公司客户的７成。“信贷工厂”还激发了地方政府支持热情，大大降低了小企业的借贷成本：
一是设立专门机构拨付专项资金用。成立了中小企业中心，并专门划拨了１５亿元信贷资金，从市场调研、客户名单收集、客户开发、受理审批、贷款发放、贷后管理、贷款回收、售后服务、产品支持等为中小企业提供“一站式”流水线服务。
二降低小企业进入门槛。和过去对中小企业放贷主要看抵押多少财产不同，镇江的“信贷工厂”更看重企业订单、纳税、用电、用工等实际运行情况，使得一大批财产实力不强但是产品有市场、管理有方略、生产有效率的潜在优秀企业获得信贷支持。
三是是充分授权发挥基层积极性。在放贷过程中，“信贷工厂”一般审批员有７００万元的额度权限。整个信贷的发放过程，像工厂一样进行分段式进行操作，也就是做到每一个岗位的专业化。小企业贷款的特点是“短、频、快”，“信贷工厂”将信贷发放过程分为２１个精细操作环节，像流水线作业那样环环相扣，缩短了审批时间。
关键时刻不抽资金 转贷款业务帮成长型企业“缓口气”
成长型企业市场增幅大，资金需求量也大。在金融危机影响下，资金链更容易断裂。武进农村商业银行打破常规办理转贷业务，避免这类企业“猝死”。
常州市锦盛伟业汽车电机开关厂，由常州武进区牛塘镇一对农民夫妇于２００１年８月开办。２００２年以来，适逢国内汽车工业大发展，产品需求旺盛。２００７年销售收入达５０００多万元，产品销往大众、丰田、吉利等国内汽车厂商，并出口欧美多个国家。
今年下半年以来，受美国金融危机引起的全球经济危机的影响，该产品出口形势严峻，有几个原来快谈成的大订单被外商取消，销往国内外客商的大部分货款支付都较前延迟，厂里流动资金紧张。２００７年开始新造的总投资需要１０００万元的８０００平方米厂房仍不断需要资金投入。２００８年１１月下旬，在武进农商行３６５万元流动资金贷款到期需要偿还。对此，该厂厂长万分着急，但又走投无路，只能硬着头皮与信贷人员进行沟通，希望银行解决燃眉之急。 武进农村商业银行认为该厂经营符合扩大内需、加强中小企业金融服务的政策，且企业负责人综合素质较高，马上批准全额给予转贷。据预计，到２００８年末，该厂实现销售收入将保持去年８０００万元的水平，实现出口折合人民币２０００万元，比去年增长３００％。
联保贷款为潜力型中小企业提供增值服务
农行常州分行针对中小企业的实际信用需求情况，设计了中小企业联保贷款，为中小企业中有发展潜力的企业解决了缺乏担保、融资困难的难题。
常州肯达工具有限公司注册资本人民币５０万元，出资人资信状况良好。公司现有职工３５人，其中技术人员６人，大专及以上学历８人，占职工总人数的２３％。至２００８年１０月，公司资产总计２００１万元，负债总计２７２万元，２００８年１－１０月实现销售１９３８万元，实现净利润４６８万元，有一定盈利能力。
通过农行常州分行调查，肯达公司经过多年经营，目前已是西夏墅刀具行业规模较大的企业之一。一方面，公司销售客户行业分布较广，包括汽车零配件、机械磨具、航天航空行业等，行业间的互补作用在今年得到体现；另一方面，公司以优质的产品为基础，积极拓展优质客户，今年下半年已陆续与哈尔滨汽轮机厂、哈尔滨飞机制造厂、唐山机车车辆厂达成了合作意向，为明年经营拓展了新的增长点。公司也努力扩大产能，从澳大利亚订购了两台“安卡”牌数控机床，即将到货。因此，销售的增长导致了公司流动资金的不足，公司特向农行常州分行申请新增贷款２００万元。农行常州分行根据企业的需求，设计了联保方案，为公司新增授信并发放贷款２００万元。
应急互助基金帮助中小企业融资
江苏银监局经济师蔡友才介绍，中小企业很需要资金发展，但随着国际金融危机的爆发，国内生产企业，尤其是出口企业已受到一定的影响，相应的将逐步影响到内贸企业，企业的订单较往年有较大幅度的减少，中小企业承受风险的能力差，使得金融机构较担心对中小企业的贷款。为此，南通市由市工商联牵头的中小企业应急互助基金，有效探索政府、企业、银行三方巩固信任的新路子，帮助企业抱团取暖共度难关。
１０月初，南通市中小企业应急互助基金正式启动。至１１月末，已向１４家企业发放了３４５０多万元应急互助基金，已有１１０家重点中小企业申请互助金贷款，１５家进入洽谈阶段。
南通市应急互助基金初始规模为３０００万元，政府出资２０％，企业自行认缴８０％，每个企业可根据自身情况认缴１０－５０万元不等。中小企业的银行贷款期限大部分在３－６个月不等，且在借到后已经投入生产流通环节，企业生产销售回笼周期与还款期限存在冲突，使得企业面临还款时，资金筹措出现困难。互助基金的出现帮助企业有效解决了还款难题，为企业贷款先借后还间隙期的资金周转提供了保障。（完）
