作为苏中苏北第一个全面小康达标市,海门将全面推进农村社区建设列为“提升小康新水平,构建和谐新海门”的重要举措。246个农村社区,犹如一颗颗星星,镶嵌在海门乡村,描绘出城乡一体化的动人画面。
海门市委书记曹斌12月初接受采访时介绍说,“我们就是要让80万农民在家门口充分享受小康成果。”
海门按照“不新增村级负债、不增加农民负担、不动用一事一议资金”的原则,采取市镇两级“以奖代补”、社会各界“鼎力相助”、村级组织“自力更生”相结合的办法,2007年以来累计投入资金8700多万元,在该市所有行政村建成面积在400平方米以上的公共服务中心,其中75%的村建筑面积突破500平方米。投入运行的农村社区公共服务中心设立了便民服务、文化娱乐、体育健身、矛盾调解等十大公共服务功能,基本实现了小病就诊、购买农资和百货、农副产品销售、矛盾纠纷调解、民政政策咨询、生活困难小额救助等“六个不出村”。
海门农村社区以农民合作组织、农业专业协会、农业龙头企业等为依托,构建了多元化投入机制,拓展了农民增收空间。常乐镇培育村是草莓专业村,今年该村的草莓专业合作社又流转了300亩土地发展大棚草莓,农民土地入股加上务工收入,亩收入超过万元。目前,全市已有草莓、葡萄、生猪养殖、红木加工等300多个农民专业协会,提高了农民组织化程度,推动了海门高效农业迅猛发展。据统计,今年海门市亩产超过3000元以上的中高效田块占比达60%以上,高效农业规模化领先全省。今年农民人均收入达到9000元。
农村社区还是海门农民群众参政议政、管理村务的主要场所。社区采取“民主活动日”、事中民主质询等形式,保障农民群众的知情权、参与权和监督权。今年11月20日,正余镇正基村77名村民代表3000余名村民,否决了村里养猪场项目原定选址,调整到对周边村民生活环境不造成影响的另一处选址。村支书周美玲感慨地说:“村里的大事,真正是由村民说了算。”(张咏梅 吴璟 陈明 吕鹏飞)