泰州市高港公安分局以“平安高港”建设需求为导向,紧紧围绕科技强警示范区和“三基”工程建设的重点,积极争取各级党委政府的支持,在落实公用经费保障标准、巩固基本保障水平上,较去年有了显著提高,破解了该区公安发展中的瓶颈和难题,公安工作可持续发展的能力和公安队伍的核心战斗力得到了进一步提升。
保障平安稳定的水平得到进一步提高。精心组织“打盗抢、抓逃犯”、“百日破案会战”、“打骗”等集中打击整治行动,上半年,共查处治安行政案件685起,查处违法人员429人,共破获现行刑事案件201起,抓获刑事作案成员156名,破案率为56.9%,较去年同期上升了8.6个百分点,其中杀人等八类暴力犯罪案件全部破获,八类案件发案率较去年同期下降了57.1%,在全市处于最低水平。
公安工作可持续发展的根基得到进一步夯实。在分局党组的努力争取下,6月中旬区委、区政府启动了全区技防建设,将在三年内累计投入1000余万元,新建和改造由1个主控中心、6个副控中心、4个治安卡口、569个监控点组成的全区社会治安监控系统,并将分局新招录的270余名辅警的工资福利全部纳入区镇两级财政,予以全额保障;认真强化科技软件平台建设,引进推广了“钻仓鼠”、“甄遴”、“警务信息采集”、“在逃人员批量比对”等六大软件平台,通过上述科技平台,抓获各类犯罪分子85人(其中网上逃犯47名),破案176起;进一步推进专业巡防机制改革和农村(社区)警务战略,专业巡防抓获现行犯罪能力大大提高,与相关警种、部门联动的大巡防格局已日趋完善,年内通过巡逻守卡抓获数和破案率较去年同期分别增加了2.1倍和2.5倍,将原来的65个农村(社区)警务室整合为34个,人员装备得到了进一步加强,运作更加规范高效,人民群众的安全感和满意度得到了进一步提高。
促进和谐发展的能力得到进一步增强。充分发挥分局出入境、户政等文明窗口的示范作用,进一步简化办事程序,提高办事效率,为5100余名群众提供了户口迁移、二代居民身份证、边境通行证办理咨询等服务;大力整顿市场经济秩序,严厉打击各类经济犯罪活动,为国家、集体和个人挽回经济损失达110余万元;切实加强公共安全和消防安全监管,火灾事故数、死人数、伤人数、直接财产损失数四项主要指标呈现有效控制的良好势头,年内全区未发生重大安全事故和火灾事故;开通了公安门户网站,推出了政务公开、网上投诉、办事咨询、表格下载等服务项目,进一步提高了公安工作的透明度。
队伍正规化建设的水平得到进一步提升。以开展“践行科学发展观,我为泰州作贡献”、“大学习、大讨论”等活动为抓手,狠抓“五条禁令”、“三条铁规”等制度规定的执行,全警自律的自觉性普遍提高,年内未发生民警违法违禁问题;结合开展机关作风建设、“三个报告评议”、“三考”、信访问题攻坚等活动,大力推行“阳光警务”,促进执法工作规范化,在连续五年获得全省优秀的基础上,4月份又荣获全市公安机关“三考”工作二等奖、基本法律知识考试优胜奖和执法办案卷宗考评优胜奖的表彰;继续完善“四个捆绑”绩效考核机制,认真落实各项推进措施,1-4月份绩效考评列全省同类地区第五名;积极完善“大教育、大培训”的大练兵长效机制,共举办各类培训教育和考核竞赛活动20余次,全体民警基本功均达到“五个一”标准:即岗位法律一口清;常用装备一手熟;抓捕疑犯一招胜;警务平台一查准;网上作战一点通。
广泛开展系列创安活动,着力完善群防群治网络。牢固树立平安高港“六连冠”创建必成的理念,在区委、区政府的统一领导下,深入开展平安乡镇、平安社区(村居)、平安企业、平安单位、平安校园、平安家庭的创建活动,划小防范单位,以点促面,以小保大。按照“因地制宜、就近连片、方便工作、不留空档”的原则,努力把人防、物防、技防措施有效统一,把自防、互防、联防有机结合。通过宣传培训、以案施教、张贴和发放预警提示等方法,将防范理念灌输给人民群众,使之自觉防范、时时防范、处处防范,减少犯罪诱发因素和可资犯罪条件。定期组织治安保卫、培训,积极组织专职保安、义务巡逻队、护村(厂)队以及农村治保会参与治安防范工作,进一步完善了群防网络,推进了治安防范的社会化。目前,全区直接参与防范的专业巡防力量达370余人,义务巡防队员620余人,街面“两抢”、入室盗窃等可防性案件总数量较去年同期下降了18%。
全面深化技防区县建设。结合科技强警示范区创建工作,以推动安装社会治安监控系统为重点,进一步加强技防社区、技防街道、技防乡镇、技防单位建设,大力加强人防、技防建设,积极推进科技手段在治安防范工作中的应用。近年来,在区委区政府的持续关心支持下,全区共建成1个主监控中心、6个副监控中心、2个治安卡口,安装社会面监控点77个,建成技防街5条、技防村和社区27个、技防单位185个、技防小区7个、技防镇和街道6个。今年,区政府将首期投入500余万元新建永安卡口和许庄卡口,改造口岸卡口,新建284个、改造77个监控点。2010年该区将最终形成城乡一体、全时空、多层次、立体化的技防区格局。(陆大兴 康霞旺 刘松涛)