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中央经济工作会议破解经济难题 寻求稳定发展

   本报资料图片制图/尹建

   中央经济工作会议8日上午在北京开幕。这次会议将针对2009年中国经济社会发展作出部署,着重破解因国际金融危机影响日益加深而出现的经济难题,以求明年“平稳较快发展”。

   专家认为,2009年中国经济增长面临下滑风险、中小企业经营困难、出口和就业形势严峻、转变经济增长方式任务艰巨。针对这些问题,中央经济工作会议可望提出解决的办法。

   对于明年经济工作,此前召开的中共中央政治局会议指出,要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来。

   “中共中央政治局会议已经明确了明年的首要任务,为了实现这一任务出台哪些应对措施,激发中国经济的发展潜力,这将是中央经济工作会议的重点。”北京大学经济学院教授王跃生对记者表示。

   中国前三季度GDP同比增长9.9%,同比回落2.3个百分点,这是中国GDP增幅近十年来首次降至个位数,其中第三季度GDP增速跌至9.0%。GDP呈现回落趋势。

   “由于国际经济金融环境的急剧变化,当前中国经济下行压力不断加大,这已成为经济运行中的主要矛盾。”国家发展和改革委员会主任张平说。

   为了保持经济平稳较快发展,中国政府出台了一系列政策措施:财政政策由“稳健”转向“积极”,货币政策由“从紧”转向“适度宽松”,加大了对基础设施、民生工程和灾后重建的投资等。

   “GDP增长能否保持在8%以上,对中国至关重要。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健指出,从短期来看,4万亿投资计划能防止经济增速过快下滑;从中长期来看,中国政府需要在加强投资的同时,促进经济结构调整,转变经济增长方式,同时不断挖掘消费市场的巨大潜力。

   中国经济的平稳快速增长,对处于危机当中的世界经济的正面影响不言而喻。但中国首先要经受明年来自出口、就业等方面一系列严峻考验。

   国际金融危机造成外部需求大幅缩减,国内诸多中小企业,尤其是以对外接单、加工贸易为主的企业受到严重影响,不少企业出现了资金紧张、订单减少、开工不足等现象。

   从年初的“防通胀、防过热”,到年底的“扩内需、保增长”,2008年的中国宏观经济政策经历了最具戏剧性的调整。当前,在国际金融危机愈演愈烈的背景下,已连续5年两位数增长的中国经济放缓趋势明显。

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