再过20天,惊心动魄的2008年就要过去了。对日后的历史研究者来说,也许21世纪的历史,要从2008年算起。因为这一年无论是国际还是国内,都有太多惊人的事件、太多标志性变化,昭告着一段历史的终结,而新的格局、新的际遇、新的挑战、新的使命、新的历史,已经在应接不暇中悄然展开了。
这么说吧,2008年值得回味的地方太多了。这里,仅从经济角度,选择中国经济的五大异动,看看在金融、生产、外贸、投资、宏观政策等方面,都有什么可资照镜的地方。因为,今年出现在上述几方面异动,其原由不只在今年,其意义也不只是对当下有启发,更能够警示日后的经济运行。
首先来看金融。先看一个重要指标,据国家信息中心月度经济景气报告,狭义货币(M1)的警情指标在2007年8月出现拐头之后,已连续14个月急速下滑,自今年2月从过热的红灯区跌进趋热区后,到9月已迅速滑入趋冷的浅蓝灯区,到10月份甚至创下了1997年以来的最冷指标。而从11月起,金融政策出现了急剧变化,尽管11月的数据还没出来,但大起大落肯定难以避免。
如果对数据作进一步分析,10月份M1与M2的速差环比继续拉大,显示货币流动性仍在下降,企业经营困难,经济下行压力不减。这是什么意思?数据表明,这是年初以来为“双防”而采取的货币政策对经济降温的影响明显过量,金融政策的预期与实体经济之间存在明显落差,金融的敏感度以及对经济的支持存在不少可以改进之处。
其次来看生产。规模以上工业增加值增速自去年9月拐头后,已连续13个月大幅回落,目前已从3月份过热的红灯区跌进10月份趋冷的浅蓝灯区。而从一个特别的指标——发电量看,10月份,规模以上电厂发电量首次出现负增长。发电量增速继续下滑,已经进入1997-1999年间曾出现过的过冷的蓝灯区。
除了规模以上企业外,受多种因素影响,今年以来相当部分外向型企业陷入困境。部分企业减产、停产,导致就业问题一下子变得十分突出。而企业的生产经营环境急剧变化,固然有全球金融危机的外部因素,同时也与内因有关。特别是自2005年以来出台的汇率、税收、环保、劳动保障等多项政策一齐发力,使企业经营一下子面临极大挑战。
再次来看外贸与投资。据国家信息中心月度经济景气报告监测,今年1-10月出口总值增幅同比回落4.6个百分点。进出口总额自6月份出现拐头后,已连续5个月下滑,且下滑速率值得警惕。从出口情况看,出口增长放缓一方面是受金融危机影响,另一方面也与汇率变化有关。作为一个外贸依存度偏高的外向型经济体,进出口总值增幅的下滑,其经济意义是非常复杂的。
而今年的固定资产投资,前10个月增速明显放缓。特别是房地产投资,继续呈快速下滑态势。在出口增幅下滑的情况下,固定资产投资对经济的拉动有特别重要的责任。为此,国家在11月出台了“十大措施”,在两年内启动4万亿元刺激经济。这将使最后两个月的投资情况出现逆转。投资格局的急剧变化在所难免。
最后来看宏观政策情况。针对年初经济趋热、物价趋热的“双热”趋势,政府推出了防过热、防通胀的“双防”政策。到7月份,在罕见的自然灾害与外部金融危机肆虐加大的情况下,政策调整为“保控”,保增长、控物价。到11月,再次调整为保增长、扩内需的“保扩”政策,而且进一步明确了“双松”的财政与货币政策。
宏观经济政策在不到一年时间内三次大调整,变化之大、之快、之频,是十分罕见的。可谓是非常时期的非常手段。为什么会这样呢?一方面是外部形势变化太快,特别是国际经济和金融正处在自二战以来最大的历史转折点上,没有非常之道是难以应对这局面的;另一方面也是由于内部结构也正处在转型调整的转折点上,不采取断然措施也难以把握大局,保持经济平稳增长。
由此观察,中国经济今年的上述五大异动,乃是非常时期的非常表现,也需要有非常眼光加以看待。而对于正在转型、正在走向世界舞台中心的中国经济,如何实现内外需并举的发展战略,调整经济结构,面向海内外两个市场,谋划战略布局,则需要有更大的智慧与全新的思维。这,也许是中国经济今年提供给大家的最好镜鉴。