12月10日，南京部署全市建筑领域民工工资清欠大会，要求在年终岁尾，建设、施工单位把清理欠薪作为头等大事来抓，不得以“房市低迷”和经济形势变化为由转嫁风险，而拖欠工程款和民工工资。因欠薪导致发生群体性事件的，无限期停止施工单位在宁招投标接工程。

　　 受宏观经济形势影响，南京市今年劳动争议案件激增。在建设领域，由于房地产不景气，开发商、建筑企业普遍资金紧张，清欠形势严峻。但南京“清欠办”认为，按时足额支付民工工资是建筑领域的“天条”，企业再困难也要安排资金支付民工工资。

　　 南京要求，施工企业不得因工程款纠纷影响工资保障，工资直接发到民工手上，不得转由“包工头”发放，开发商拖欠工资款的也将进行处罚。施工企业因恶意欠薪而导致群体性事件的，对施工企业通报批评，作为不良记录载入企业信用管理手册，并在全市范围内无限期停止工程招投标，责任人列入“黑名单”，也要无限期停止其承接工程。

　　 南京各部门“清欠”民工工资，成立“绿色通道”：劳动部门优先受理欠薪争议案件，快速处理；司法部门参与清欠非诉讼调解，对民工施以法律援助；公安机关将严厉打击携款潜逃和以讨薪为名解决经济纠纷的行为。施工企业资金周转困难，可动用民工工资保障金垫付，并适度超支，年后补交，支付审批权由市清欠办下放到各区县。（顾巍钟）