2000亿投资项目单

　　按照规划，2009年上海市全市工业总产值比上年增长8%，力争达到9%。规划中的具体计划将于未来一周左右在上海市长办公会议讨论通过。

　　2009年上海重点建设项目中，宝钢钛镍特种金属板带技术改造项目、ARJ21新支线飞机总装能力建设项目等将于明年建成；而浦钢搬迁罗泾工程第二步实施项目、上海汽车临港自主品牌新产品技术改造项目明年依旧在建；与此同时，上海外高桥造船有限公司三期工程项目、上海焦化公司产品结构调整多联产项目列入即将开工项目库。

　　上海经信委人士透露：“工业投资项目中，此前已经上报批复的方案是1350亿，关键是看宝钢和上海华谊两个项目共计100亿是否能获批，这些项目全部投产，上海明年工业投资也将大致呈现-2%至-5%的增长。

　　而上海政府另一位人士认为，达到8%目标将困难重重。“2008一年，上海工业总产值走势也一路探底，1-6月规模以上工业勉强保在10%，从7月开始，一路掉到10月的3.8%。”

　　发展为上

　　投资刺激并非易事，上海更非易事。

　　其目前工业较为发达，早年前各项投资已经就位，所以这几年增长都低于其他省的发展，现在增长比较大的是江西、安徽等地，前几年投资不大增长，现在猛劲往上爬。

　　“城建投资中，历经多年大兴土木，仅6000平方公里的上海，基建项目已经建设差不多，在如此大的基数之下，需求大幅增长可能性很小；而随着房地产市场走到最危急的时刻，寄望地产投资的带动也不大可能。”陈维表示。

　　上海“工业投资大幅下降，至关重要的原因是成本驱动。”陈维表示：“历经多年发展，上海的地价、劳务等综合商务成本已远远高出周边地区，目前上海人均GDP成本已经接近1万，成本驱动下，一般的传统制造业早向中西部转移。

　　“就连上海本土工业企业也背井离乡，年中，上海轮胎橡胶集团就在重庆搞了30个亿的项目。一些机械的加工，零部件的投产也都纷纷放弃上海。”

　　而硬币的另外一面，是转型期的上海，新兴工业产业并没有很好衔接上。

　　陈维表示，由于这些高科技、高附加值的高端产业，外资占据相当大比例，一旦市场行情不好，外资自由度大，容易“见风使舵”。

　　前十月的数据亦显示，上海六大重点发展工业投资呈现-6.1%的跌幅，作为上海工业支柱产业的电子信息产品制造业投资仅有142.88亿，呈现-16%的最大跌幅。

　　温家宝在上海考察的主要国企，宝钢、上海电气船用曲轴有限公司、核电设备公司，上海汽车集团公司，多为上海六大重点发展工业投资产业企业。

　　上海社科院经济景气研究所主任刘熀松教授认为，受地价以及人力成本及法制环境的约束，随着上海工业的转型，未来上海工业投资增长主导应当是高新产业领域。但这些领域对高端人才需求量相当大，大量的研发费将造就一定风险，并且投资周期长，难以立竿见影，出现大幅增长的可能性不大。