揭开洛阳龙门石窟西山别墅群“身世”之谜

　　 洛阳龙门石窟旁出现别墅群续:县国土局长停职

　　 新华调查:洛阳政府叫停龙门石窟西山别墅群建设

　　 国家文物局认为龙门石窟别墅群违法河南文物局将调查

　　 洛阳龙门石窟旁冒出别墅群官方已责令全面停工

　　 “距离世界文化遗产地不到两公里的山坡上，出现了29套神秘别墅！”这一消息近日引发了社会各界的强烈关注。人们纷纷质疑：这些别墅有没有履行相关手续？让别墅群一天天“长高”，相关主管部门是否存在失职？

　　 12月14日下午，洛阳市委、市政府向本报记者通报了对洛阳龙门西山出现违法建筑的处理情况。这一通报还出现在了洛阳市政府网站的公告栏里。

　　 事实别墅群未取得合法手续，属违法建筑。相关部门查处不力严重失职

　　 通报说，近日，部分媒体报道了洛阳龙门山西山出现违法建筑的情况。洛阳市委、市政府对此高度重视，立即成立调查组，对伊川县龙翔山庄餐饮有限公司违法建筑进行调查。

　　 调查结果显示：龙门石窟旁的这一别墅群位于伊川县郭寨村王城大道东侧。2008年4月，建设者在未取得合法有效建设手续的情况下，擅自进行商业开发，违犯了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，属于违法建筑。而且，建设者所谓手续齐全的说法是不成立的，其出示的《土地使用证》涉嫌伪造和作假，现已由公安部门介入调查。同时，其违法用地与伊川县建设局为其办理的《村镇规划选址意见书》用地范围也不相符。

　　 为什么别墅群能够一天天“长高”？洛阳市在通报中表示，对这一违法建筑，洛阳市、县(区)有关部门曾多次查处，但由于执法不力，没能及时消除违法行为，最终导致违法建筑形成。洛阳市政府在12月11日要求立即查封施工现场，并限3日内自行拆除违法建筑。若在3日内不能自行拆除，将按程序依法强制拆除。

　　 对于这一事件的有关责任人，洛阳市也出台了处理意见：

　　 鉴于伊川县政府、伊川县国土资源局、建设局对龙翔山庄餐饮有限公司违法建筑查处不力，严重失职，违法办理相关手续，洛阳市决定给予：伊川县国土资源局局长、原建设局局长党书卿停职检查；原伊川县建设局副局长、现伊川县政协联络信息调研办公室主任唐健坡撤职处分；原伊川县建设局村镇建设股股长、现伊川县规划局村镇规划股股长张振敏撤职处分；伊川县主管城建的副县长潘峰行政警告处分；伊川县国土资源局主管执法监察的副局长杜群源停职检查，接受进一步处理；对涉嫌渎职犯罪的相关人员由检察机关介入调查。

　　 鉴于洛阳市直有关责任单位对违法建筑监管和查处不力，严重失职。洛阳市决定给予：龙门管委会主管副主任程豪元行政警告处分；市法制局主管领导刘发学行政警告处分；市国土资源局分管此项工作的正局级调研员张跃虎诫勉谈话；市国土资源局土地监察支队支队长胡汉卿写出深刻检查；并对伊川县政府、龙门管委会、市法制局主要领导进行诫勉谈话。

　　 记者了解到，对这一别墅群事件后续责任的追究，洛阳市将在深入调查之后继续处理。