张家港市昨天在南京向媒体发布信息：经国务院11月18日批复，我国唯一位于县域口岸的保税港区——张家港保税港区获准设立。这是张家港在整合保税区和保税物流园区资源的基础上，设立的全省首家保税港区。副省长张卫国出席发布会，希望在江苏开放型经济发展遭遇挑战的情况下，加快发挥保税港区的功能载体支撑作用，努力争创江苏开放型经济新优势。

　　 经过前后两年申报获批的张家港保税港区，规划面积4.1平方公里，叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区和港口的政策功能。凡从国外进入保税港区的货物，海关予以免税，实行备案制管理，不设置仓储期限限制；保税港区与境外进出的货物，除法律另有规定外，不实行进出口配额、许可证件管理，已存入保税港区的货物实际出境时，不再征收出口关税；从境内区外进入保税港区的货物视同出口，直接办理退税手续；货物在港区内可以自由交易，不征收增值税和消费税。与此同时，保税港区还具备保税加工、国际中转和国际采购、分销和配送等功能。专家认为，保税港区是具有中国特色的自由贸易区的雏形，将带动长江流域外贸进出口业务的发展，加快现代物流业与先进制造业互动发展，进一步提升区域开放水平。

　　 1992年以来，张家港先后设立了保税区和保税物流园区。其中，保税区已引进三资企业近500家，包括世界500强企业20家；保税物流园区的货运总量和海关税收连续三年居全国同类区域之首。这些都为整合后的保税港区的发展提供了良好的基础。据悉，在张家港保税港区获批之前，全国共有上海洋山、天津东疆等11家保税港区。 （屈荣杰 高坡 陆峰）