┃ 北仑港夜景。记者 徐斌 摄
浙江生产力大解放大发展的背后,不仅有市场在资源配置中的基础作用,更得益于党委、政府以人为本、正确引导和科学管理,“有形之手”与“无形之手”相得益彰,共同演绎了时代交响曲。
改革开放30年,浙江何以走在全国前列?
是因为浙江人民敢为人先,冲破僵化观念的禁锢,形成了“千家万户办企业、千辛万苦搞经营、千山万水闯市场、千方百计创新业”的壮阔局面;
是社会主义市场经济体制让沉寂千年的土地焕发生机,使得每一寸土地都有铜板在跳动,让每一个头脑都为致富而畅想;
是因为浙江的各级党委政府开明开放,尊重人民群众的首创精神,尊重市场经济规律,创造宽松良好的发展条件和环境。
浙江生产力大解放大发展的背后,不仅有市场在资源配置中的基础作用,更得益于党委、政府以人为本、正确引导和科学管理,“有形之手”与“无形之手”相得益彰,共同演绎了时代交响曲。
尊重人民的首创精神,这是浙江改革开放30年的重要经验。
从1982年义乌在全国率先开放小商品市场,到1984年温州“八大王”案件相继平反,全省个私经济开始蓬勃发展;
从1986年黄岩出台全国第一个推行股份合作制的“红头文件”,到1988年尖峰水泥集团在全国建材行业率先进行股份制改革,多种所有制在浙江蔚然成风;
从1986年温州城市信用社成为全国首家私人股份制“民间银行”,到2006年台州市商业银行、浙江泰隆商业银行和浙江民泰商业银行相继在台州诞生,浙江“草根金融”不断试水改革深水区……
30年的成就,应该归功于全省各级党委、政府尊重人民要求发展生产、改善生活的最简单朴素的愿望,注重人民群众在实践中的创新探索,及时总结和推广经过各地实践检验的做法和经验。
改革开放之初,当“家家点火、村村冒烟”,“千家万户搞经营、千军万马闯市场”,当外界还存在责难和争议,全省各级党委、政府对人民自发的创业行为给予充分的理解,以能否满足广大人民群众的愿望、促进社会生产力发展作为评判是非的标准。
“老百姓愿意干的不阻拦,老百姓不愿干的不强迫”,把人民群众赞成不赞成、拥护不拥护作为政府制定政策措施的出发点,把人民群众满意不满意,有没有真正得实惠作为政府工作的落脚点,看似“无为而治”,实则以人为本。
有所不为,而后有所为。
关键时刻,“有形之手”总能挺身而出,敲击出时代最强音。围绕促进市场经济健康发展,浙江政府管理改革逐步实现了从直接管理向间接管理、从微观干预向宏观调控与统筹发展、从以国有经济为主向全社会管理为主的三大转变。
针对改革初期出现的假冒伪劣产品现象,浙江不姑息、不纵容,打击假冒伪劣,规范和引导市场经济健康发展;针对不断壮大的县域经济,浙江率先开展了“省管县”财政体制创新和强县扩权改革,解决“蒸笼”与“馒头”的配套问题;
针对当时日益扩大的城乡差距,浙江采取转移支付、公共财政等一系列措施提供必要的公共产品和服务,在全国率先实行了覆盖城乡居民的最低生活保障制度,建立比较完善的城镇社会保险体系;
针对经济发展过程中“成长的烦恼”,省委、省政府先后提出了“腾笼换鸟”、“保稳促调”,按照科学发展观的要求,推动经济转型升级。
“不越位,不缺位,不错位,要到位”,这精确地概括了“有形之手”挥洒自如、进退有度的身姿。把市场的自发力量与社会的自觉力量协调起来,把市场的活力与科学规划、政府调控结合起来,全省各级党委、政府通过调控克服市场经济的盲目性,从而实现经济社会的快速协调发展。
30年弦歌一气呵成,高潮迭起。在科学发展观的指引下,“有形之手”必将弹奏出更加动人的音符。