12月11日，仪征市刘集镇盘古村村支书陈广良在镇政府工业助理岗位开始了全新的工作。一个多月前，他和其他20人一起，在仪征市开展的乡镇机关中层干部全员竞岗中脱颖而出，成为该市走上乡镇中层岗位的第一批村支书。

　　 48岁的陈广良在任村支书期间就是个经济建设能手，盘古村的工业在全镇常年名列前茅。今年10月，仪征乡镇机关中层干部竞争上岗首次允许村支书参与竞争，他报了镇工业助理一职，通过民主推荐、竞职演讲等程序，成功被聘。

　　 和陈广良一样，今年仪征共有45名优秀村支书参加竞聘，21人竞聘成功。打破身份和学历限制，鼓励村党组织书记竞争乡镇机关中层职位，成为仪征今年干部人事制度改革的最大亮点。

　　 “中层岗位长期缺乏流动，容易形成少帅、老将、胡子兵的干部结构，‘中梗阻’也直接影响各项政策决定的贯彻执行，影响机关工作效能和服务水平。”仪征市委常委、组织部长高云介绍说，全员竞争上岗、跨部门交流换岗、干部水平社会评议“三管齐下”，不但有助于搬走中层干部“铁板凳”，而且可把中层干部这池清水激活。

　　 仪征因在全省率先进行公推公选和在市级机关全面推行中层干部竞争上岗而闻名。今年，该市又把中层干部全员竞争上岗推广到乡镇机关，按照“全体起立、竞争上岗、三年一聘”的要求，实现了全市机关中层干部竞争上岗全员化和制度化，人才得以常态流动。

　　 今年最新的一次全员竞争上岗，除少数特殊部门外，全市56个部门、所有乡镇共有1745名干部参加了862个职位的竞争。203名办事员被聘任为中层副职，162名原中层副职晋升中层正职，497名继续聘任为中层正副职，104名原中层干部因年龄等原因主动“让贤”。

　　 即使竞聘成功，3年任期内也并非就能稳坐钓鱼台。仪征市建立了长效管理机制。该市先后4次组织中层干部跨部门交流换岗，打破部门和岗位壁垒，培养锻炼优秀人才。今年年终，该市又从各部门排出30个重要科室，组织园区、乡镇和重点企业百名代表，对这30个中层岗位进行无记名投票，如评议不合格，相关干部将一律被调整岗位。（张晨严朝霞 刘世领）