国务院出台鼓励普通商品住房消费的政策后，记者昨从南京多家银行了解到，实际上，大多数银行对于人均居住面积低于南京市平均水平的购房者，都是按照首套房优惠政策来执行的，而且，有些行的政策更为宽松，不管贷款人的家人之前是否购房，只要其本人之前没有贷款购房，都算首次购房，享受“两成七折”优惠，即首付两成、利率七折。

　　 深圳发展银行南京分行人士告诉记者，国务院前天出台的规定，只不过是将此前央行和财政部出台的“两成七折”政策进行了细化，其实之前银行对于人均居住面积低于南京市平均水平的客户，也是这么操作的。光大银行南京分行人士也表示，原来大多数银行基本都是按照国务院这次政策执行的，因为此前的政策也是这么规定的，这次无非是重申一下而已，并无太多新意。

　　 不过，记者采访了解到，其实不少银行在实际操作中，已大大放宽了房贷“两成七折”的优惠范围，并非只有国务院规定的“人均居住面积低于当地平均水平”的“二套房”能享受这个优惠。南京某银行房贷部负责人告诉记者，对于贷款购买第二套房的客户，只要其家庭人均居住面积低于南京平均水平，即使其第一套房贷款未还清，银行也会给予其首套房优惠，而在以前，银行规定必须先还清首套房贷款才行。另一家银行房贷部相关负责人也表示，不管客户之前贷款买了几套房，他再次向银行申请房贷时，只要向银行承诺贷款后把前面买的房子卖掉，银行也会把其当成“首套房”来算。

　　 业内人士还向记者透露，虽然目前各行都不对外公布自己的房贷细则，但实际上大多数银行的房贷政策都是比较宽松的，其中不乏一些国有大银行，比如在“人均居住面积低于当地平均水平”这个规定上，按照正常的理解，人均居住面积要按家庭为标准，但是现在不少行是以“个人”为标准，只要贷款人本人之前没有贷款买过房，不管其配偶是否还有房贷，都算首次购房，享受“两成七折”优惠政策。（陈春林 ）