从殴打、驱赶等身体暴力，到侮辱、冷落、语言伤害等“精神暴力”，近年来，新型家庭暴力形态频频出现，家暴引发的犯罪案件有所上升。最近，全国妇联表示将在明年3月份两会期间力挺反家庭暴力的专门立法。记者近日采访也发现，为反“家暴”专门立法迫在眉睫。

　　 精神暴力成家庭暴力新趋势

　　 50多岁的张明（化名）下岗多年。6年前，在政府机关工作的丈夫突然提出离婚，被拒绝后干脆住到办公室，一住5年，对家里不闻不问。名存实亡的婚姻让张明倍受煎熬，最终无奈离婚。

　　 “不打、不骂，就是不搭理你，这种精神上的暴力对女性的伤害有时候比身体伤害更为严重。”省妇联法律援助中心的周凤吉说。断绝联系，切断经济来源，在性方面故意冷淡，语言侮辱，这种“冷暴力”近年来在家庭暴力投诉案件中的比重正逐步上升。

　　 与此同时，身体暴力的投诉也没有减少。今年截至目前，仅省妇联妇女投诉中心接到的“家暴”上访就有40例，这一数字追平了去年全年的纪录；更多的案例，来自基层妇联或是街道社区。

　　 诱发家庭暴力的原因更趋复杂。省妇联心理咨询中心的工作人员指出，婚外情造成感情破裂，为了离婚采用暴力相逼的案例居高不下。生活工作压力大，丈夫回到家里因为得不到妻子的理解宽容，导致言语不合甚至暴力相向。独生子女结婚后，双方父母对小家庭介入过多而造成的暴力事件也不在少数。

　　 为反“家暴”专门立法迫在眉睫

　　 为什么施暴的手这么容易举起？周凤吉表示，反“家暴”，最大的困难在于缺少法律手段。

　　 记者了解到，为了遏制家庭暴力，各级政府部门和妇联都做出了相当的努力。新修订的《妇女权益保障法》和《〈江苏省妇女权益保障法〉实施办法》中，都增加了反对家庭暴力的内容。

　　 然而，真正面对投诉时，工作人员仍然感到束手无策。“现行的法律条文中关于家庭暴力的规定比较笼统，对于一些冷暴力造成的精神伤害，也没有相应的司法解释。”周凤吉说，只有达到轻伤害以上程度时，公安部门才能介入给予拘留或以上处罚。“大多数情况下我们只能进行劝导、教育，或给予心理疏导。”

　　 由于缺乏有效的解决办法，不少受害女性只能选择忍受、躲避，严重的则以暴抗暴，酿成惨案，最终还会引发治安和未成年人教育等一系列问题。

　　 “为反家庭暴力专门立法有必要、有基础。”省妇联权益部部长姜巧玲说。目前，全国半数以上省区市都出台了预防和制止家庭暴力的法规。前不久，全国妇联与公安部、司法部等七部委联合出台《关于预防和制止家庭暴力的若干意见》，将家庭暴力报警纳入“110”出警工作范围，并把家庭暴力从治安类中独立出来单独分类，就是一大突破。

　　 呼唤公众观念转型：家庭暴力不是家务事

　　 有了法律的制约，是否就能从根本上制止家庭暴力？对此，姜巧玲并不乐观。她说，立法为相关部门处理家庭暴力提供了法律依据，也会对施暴者起到威慑作用。但要真正做到源头控制，还需要社会公众改变观念。

　　 长久以来，家庭暴力都被简单地定义为家务事，有些地区更是把打老婆看作天经地义。这种高容忍度，在一定程度上纵容了施暴者。姜巧玲说：“在国外，邻居发现家庭暴力后，会毫不犹豫地打电话报警。只有整个社会都对反家庭暴力有认同感，并在人们心中形成自觉的法律意识，才能在源头上遏制家庭暴力。”

　　 成熟的配套体系也必不可少，比如为受害妇女提供救助和庇护的场所，为经济不独立的女性提供免费伤情鉴定，等等。目前，省妇联先后建立了妇女法律帮助中心，提供受害妇女投诉、救助、伤情鉴定、心理疏导等服务，并开设了覆盖全省的12338维权公益热线。

　　 姜巧玲表示，省妇联正与民政部门协调，把遭受家庭暴力的受害妇女列入救助对象，为他们提供临时庇护场所，防止因无处可去而受到更进一步的伤害。（朱笑茜 郁芬）