12月20日上午，省社科院举行2008年第二次江苏经济形势分析会。在当前国际金融危机对实体经济影响逐步显现的时刻，如何在危机中抓住机遇，在危机中主动调整，让江苏经济实现蓄势提升，成为与会的省内外专家共同关注的问题。

　　 “大起大落”与“小起小落”

　　 分析本轮经济调整的特点，中国社科院经济所所长刘树成认为，目前是“四重调整”的叠加：我国长期快速增长后的调整，与国内经济周期性的调整，与美国次债引发的美国经济周期调整，以及由此引发的世界范围内的经济调整同时叠加。而其中一个引人关注的现象是，我国沿海原先增速较快的地区，呈现出一个椭圆形的波动，调整的幅度更大。

　　 省社科院院长宋林飞指出，江苏经济上一轮周期出现在1989—2001年。从2002年起，江苏经济进入这一轮周期的上行通道。两者对比，上一轮经济周期出现大起大落之势，而这一轮经济周期波峰出现高位平缓态势，经济波动被熨平，因此，呈现出的将是“小起小落”。宋林飞判断，经济增速降到10%，大概就是江苏本轮周期的“谷底”。“目前政府的调控能力增强，而江苏经济的增长潜力，至少在10%以上。”

　　 “外向型经济”与“内需型经济”

　　 针对当前经济形势，中央经济工作会议确定了“保增长、促内需、调结构”的目标。对此，省社科院世界经济研究所所长田伯平指出，这是长期与短期相结合的正确决策。而对江苏来说，要像抓开放型经济发展一样，大力发展“内需型经济”，为江苏经济稳定持续增长提供新动力。

　　 “要选择消费需求大、产业关联宽、江苏基础好的若干行业作为突破口，重点鼓励发展，在短期内形成规模优势和带动效应。”田伯平说，比如住房、安全食品、健康保健、旅游休闲。当然，发展“内需型经济”就得让老百姓敢花钱。“要努力稳定居民收入增长预期，解除后顾之忧，建议加大财政对社会保障的开支。”

　　 省社科院财贸研究所所长吴先满认为，扩大内需应培育新的消费热点。这包括信息服务、社区服务、文化消费、会展经济。他特别建议，筹划召开苏博会（江苏工业博览会或江苏工商业博览会）。

　　 “生态现代化”与“再城市化”

　　 经济“下行”是对经济调整的倒逼。宋林飞认为，当前，江苏要抓住机遇，加快转变经济发展方式。

　　 “2008年，江苏科技进步贡献率将超过50%，为半粗放半集约型增长方式阶段结束、集约型增长方式开始的重要阶段。”宋林飞指出，江苏要加快自主创新的步伐，推动产业结构优化升级；另外，要加快推进“生态现代化”。当今世界，“生态现代化”正在成为一种新的发展潮流，它追求的是经济有效、社会公正以及环境友好的发展。“苏南，应率先建设‘东方新欧洲’”。宋林飞说。

　　 东南大学经济管理学院院长徐康宁建议，江苏应适当超前地建设一批骨干基础设施；超大力度地建设一批廉租房；将更多资金投入研发，培育高新技术。“江苏最长期的任务就是产业升级，建议成立‘工业技术研究院’，通过政府引导，政府买单，研发新技术。”他还提出了“再城市化”概念，“就是加大城市基础和公共服务设施改造，提升城市品质。”（翟慎良）