《瞭望》文章：社会价值“凝合”

　　 价值理念的凝合与践行，是考察2008年诸多大事件的一条主线

　　 即将过去的2008年，屡有大事发生。

　　 这一年里，有大地震的天灾，有“毒奶粉”的人祸，有奥运会、圣火传递振奋民心，有瓮安事件、出租车罢运触动反思，有杨佳案、许霆案的公众舆论大张旗鼓，有思想领域的争鸣暗潮涌动。

　　 价值理念的凝合与践行，深藏于这一系列大事件背后。纵观全年，“以人为本”为社会各方搭建起共识平台，逐渐成为推动制度变革的主动力；而制度与理念之间依然存在隔阂，凸显出其背后的价值分歧，也让深化改革站在十字路口。

　　 如何以“以人为本”发端，凝聚起社会共同价值理念？如何把凝聚起来的价值共识，化为推动制度变革创新的力量？2008年，为中国提出新命题。

　　 “以人为本”锋芒四射

　　 危机事件密集爆发且呈现多元化，是2008年的一个显著特征。及时公开、以人为本，则是今年对解决危机事件的普遍呼吁和指导思路。

　　 5月12日，四川汶川突发8.0级大地震。中央政府第一时间派出救灾工作小组，媒体在第一时间报道灾情，民间力量参与救援，“哀悼日”三天举国同哀。生命至上，全面公开，成为整个地震救援的基点，国内外舆论将之评价为：体现了人本精神和现代文明社会的基本价值。

　　 中央党校社会学教研室主任吴忠民教授认为，与2003年非典爆发时相比，当前社会对生命至上的呼吁强烈，而政府的回应也更加及时，双方在“以人为本”的理念下形成交集，大大促进了危机的消减。

　　 因此，9月份三鹿奶粉被公开揭露添加三聚氰胺时，相关官员引咎辞职、整个奶制品行业被调查，也是“以人为本”理念下顺理成章之事。

　　 相比较四川地震、“毒奶粉”，以及胶济铁路事故，襄汾溃坝等突发性公共危机，瓮安、孟连、陇南的群体性事件和出租车罢运事件，则“表现出社会阶层结构不健全、社会利益结构的失衡以及社会群体之间对立感增强的特点。”吴忠民说。

　　 一系列群体性事件暴露出制度应对矛盾的能力明显不足。

　　 重庆出租车司机罢运事件协商解决，再次表明，在各类矛盾纠纷的处理中，“以人为本”作为一项成型的执政理念经受了检验，成果有目共睹，反过来进一步提升社会对这一理念的认同，提高了政府的公信力，形成一个良性循环。“如果这几年不强调以人为本、和谐社会，问题可能已一发不可收拾。”吴忠民说。

　　 另一方面，公众对诉求表达、协商机制等制度性改革的需求，都被纳入以“以人为本”为核心的理念框架中。例如，在许霆案引发的舆论争议中，焦点之一就是司法如何体现“以人为本”。在某种程度上，“以人为本”被视为衡量社会矛盾的标尺，可以说，一个地方社会矛盾积累得多、处理不好，就是“以人为本”贯彻不力。

　　 吴忠民指出，以人为本、和谐社会的价值框架，为社会各阶层所接受，一切对话、利益协商都可以在这个框架下进行。因而，全社会结成一个利益共同体、合作共同体，凝聚力有了基本的理念平台。

　　 “2008年的大事件，是国内外各种问题考验我们形成的理念是否是一个成功的理念，是否是一个可持续的理念。”吴忠民说。“答案应该是合格的。”