中国社科院金融所所长李扬昨日表示,依靠较高的投资率,中国经济有望在明年下半年重新回到快速增长的通道,成为率先走出经济下滑的国家。
李扬是在参加宏源证券2009年投资策略报告会时作上述表述的。在谈及采取有效措施稳定股票市场问题时,他表示,政府采取措施救实体经济,就相当于间接救股市、房市等资产市场。他还认为,要调整资产市场结构,重在创造使股市、房市能够正常运行的机制,比如实施股市30%的现金分红制度,这样股市下限就有底了;通过发行制度改革,从根本上根治“大小非”。
李扬认为,在出口受挤压、消费难有大改观的情况下,中国经济保持增长仍然依靠投资,保持较高的投资率仍是重启经济增长的主要手段。而一直以来的高储蓄,为投资增长提供了无通货膨胀的基础。中国经济明年将呈现介于“V”字与“U”字之间的调整,肯定不会是“L”型。
他还指出,我国目前已处于工业化中后期,不能重复过去30年的投资格局,必须转变投资方式。首先,启动投资需要放开准入管制,允许民间资本、外资等各类资本进入传统上由政府垄断的领域;其次,投资项目必须具有商业可持续性,否则会为未来的发展积累不良资产,鉴于大量投资将进入基础设施领域,必须考虑对各类基础设施的定价机制进行改革,为投资创造具有商业可持续性的环境;此外,还应杜绝“大跃进”式的一拥而上。
李扬认为,选择新的投资区域也至关重要。今年以河南和辽宁等为代表的中部地区和东北老工业基地,其投资增速明显高于东部沿海地区,表现出一派生机勃勃的发展全景。依靠由沿海向内地的梯度转移,可以维持今后一段时期经济增长。
另外,在投资行业上,民生型投资渐占主导,当前与第三产业及民生相关的投资正在快速增长。在投资资金结构上,启动投资需要财政政策和货币政策配合,因为目前货币信贷政策已全面放松,但面对经济下滑趋势,金融机构有惜贷倾向,因此难以单独依靠货币信贷手段重启经济增长。