12月13日召开的洪泽县经贸工作大会上，该县出台了《关于金融支持经济发展的五条意见》、《关于扶持全县中小企业发展的十条规定》等政策，在该县城乡产生了轰动反响。这是金融危机爆发以来，洪泽县继实施“五个应对”后，又一重大举措。
面对经济发展“冷冬”环境，洪泽县党委政府、金融、企业全力互动，主动出击抓机遇，共度危机保增长。
政府：搭准脉搏，对症施援
12月16日，洪泽县百家企业面向社会公开承诺善待职工，变减员增效为稳员增效，不拖欠职工工资，不随意裁员。面对来势汹涌的危机大潮，洪泽县的企业何以有此信心，有此底气呢？
走访中我们了解到，他们的底气来自当地党委政府的有力支持。随着危机波及经济实体，帮助企业提振发展信心，保持经济持续高效增长成为当前各级党委、政府工作的重点。洪泽县委书记王兴尧说，企业遭遇“冷冬”，党委、政府绝不允许袖手旁观，必须有针对性地为企业提供“外援”，千方百计为企业排忧解难。针对企业发展困境多为资金链紧张的实际，他们果断决策，出台《规定》，“一引导”，“三资金”，“五鼓励”，全力破解企业融资瓶颈。“一引导”就是引导各镇、各部门抢抓国家拉动内需政策机遇，依托生态资源和产业优势，多渠道、宽领域编报项目争取资金。“三资金”分别是设立中小企业担保基金，由县政府组织1.2亿元资金组建担保机构，为中小企业解决融资担保问题；设立风险基金，由县财政出资300万元，为生产运行困难的联贷互保企业提供必要的资金援助，减少企业不良信用的产生；建立企业应急基金，由县财政出资3000万元，为因资金周转困难诱发资金链断裂的重点企业提供应急资金，帮助企业解决临时周转和短期保障，形成有效预警救助机制。“五鼓励”分别是设立新增长点奖、设立科技创新奖、鼓励企业自营进出口、鼓励企业加快品牌建设、鼓励企业加快人才引进培养等五项奖励，由县设立专项资金，制定奖励补贴标准，予以鼓励扶持。
金融：急企所急，创新服务
说起金融部门的创新服务，洪泽县五环足球厂厂长王大华体会颇深。今年2月份，省城某外贸企业给他的厂下了7.5万只手缝牛皮球订单，因为节前宁波130万元货款迟迟没到位，到金融部门贷款又因审批耽搁了时间，最终延误了交货时间，为保证企业诚信，不得不花27万元将这批货空运目的地，最终此笔业务不但没赚着，还倒贴了11万元，他感慨地说，现在金融部门创新机制，实施企业联保，企业贷款最大空间可达300万元，这对于他这个年需周转资金250万元的企业来说，资金链再也不可能中断了。
在洪泽县采访，当地金融部门急企业所急，抢抓国家积极财政政策，适度宽松货币政策等机遇，进一步提高银行服务水平，增加有效信贷投入的服务氛围很浓，尤其是新近出台的《关于金融业支持经济发展的六条意见》被干部群众喜称为“金六条”。当地金融部门承诺：努力维护企业资金正常周转，对正常运转的存量贷款不改变贷款条件，不压贷、不抽贷、不延贷，在金融危机期间，不先向企业催要第一笔贷款，确保2008年12月末前23户企业3927万元到期贷款，在符合手续的情况下，做到收回再贷，不压缩存量贷款；努力争取上级信贷规模，全县全年贷款增量确保7亿元，增幅26.35％，近期各金融机构再新增加信贷投入1.2亿元，确保经济发展资金需求；努力减少企业融资成本，对重点企业、重点项目、抵押能力较强的优势成长型企业，一律执行贷款基准利率或执行下浮利率；努力创新金融产品，加大中小企业联贷互保推广力度，12月份争取落实中小企业共保联合体1个，联贷互保贷款综合授信额度500万元以上，落实中小企业联贷互保风险保证金100万元，与此同时，他们还将尝试推行应收账款质押、股权质押、排污权质押、仓单质押及其他动产抵押融资方式。
企业：抢抓主动，逆势发力
12月6日10：58，投资2.5亿元的科而雅纺织项目在洪泽县经济开发区举行了隆重的开工仪式，这个项目是宝利嘉纺织有限公司逆势发力，继前不久投资亿元巨资新上了第五期项目——年产万吨涤粘赛洛纺后，以企招商引进的重大项目，该项目涉及纺织、针织、染整、成衣等领域，全部建成投产后，洪泽县将初步形成从棉（纱）纺到织造、染整、研发于一体的现代纺织完整产业链。
诚如宝利嘉董事长葛富春所言，金融风暴给他们上了生动一课，成功向来是钟情于有准备的人。为此，他们果断决策，抢抓国家宏观调控政策和建筑成本降低等机遇，筹上项目，完善企业产业链，提前准备，应对经济大升温。
采访中我们发现，面对不期而至的金融危机，洪泽县大多企业没有怨天尤人，而是不等不靠，科学应对，在危机中捕捉商机。有的抢抓政策机遇筹上基建项目，有的借机进行设备升级换代筹上先进生产线，有的抓紧研发筹上新产品。银珠集团是该县一家老字号规模企业，面对产品出口减少的实际，他们积极开工建设了年产10万吨硝酸暨热电联产配套工程，该项目系国家发改委“第八批资源节约和环境保护项目”，引进国际先进的双层加压法工艺，项目总投资超10亿元，建成投产后年可新增销售22亿元，利税6亿元，无疑将拉动洪泽县经济持续增长。
龚晓琴 汤澄漪 李广忠
