新华网北京12月24日电(记者王飞 张景勇)国家发展和改革委员会主任张平24日说，中国积极采取措施应对国际金融危机，确保国民经济平稳较快发展。

　　受国务院委托，张平当日向全国人大常委会报告了相关工作。

　　张平说，国际金融危机已经对中国经济产生了较大影响。中国外贸进出口增幅回落较快，投资增长有所放慢。11月份，城镇固定资产投资同比增长23.8%，增幅比6月份和10月份分别回落5.7个和0.6个百分点；工业生产显著放缓，原材料价格和运输市场需求下降。规模以上工业增加值增速从6月份的16%起逐月回落；房地产和汽车市场低迷，消费热点降温；部分企业经营更加困难，就业形势严峻；财政收入增幅逐步回落，金融市场潜在风险不容忽视。全国财政收入10月份开始出现负增长由于企业亏损增加、利润减少，银行体系经营压力加大，潜伏着资产质量下降的风险。

　　面对前所未有的困难和挑战，中国政府积极采取措施，按照中央经济工作会议的决策和部署，上下同心、协调行动，保增长、扩内需、调结构、深化改革开放、加强社会建设，促进经济社会又好又快发展。

　　张平说，当前要重点抓好以下几方面工作：

　　公开、透明、高效地落实好中央投资。严格执行国家产业政策和市场准入标准，及时完备项目用地、环评等审核程序，确保项目前期工作有序高效完成，早日发挥投资效应，同时正确引导地方、企业和社会其他方面投资，防止一哄而起乱铺摊子，防止低水平重复建设和“两高”行业盲目扩张。

　　抓紧研究明后两年进一步扩大内需的政策措施。进一步加强对国际国内经济形势的监测分析，及早谋划、系统安排未来两年促进经济发展的政策措施。同时，抓紧研究出台保持外贸出口稳定增长的政策措施。

　　尽快出台并组织实施重点产业振兴规划。按照加快结构调整、实现产业升级、增强发展后劲的主线，抓紧制定钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个产业的振兴规划。

　　切实做好农业和农村工作。千方百计促进农业增产、农民增收。加快农村市场流通体系建设，落实好家电下乡政策；继续加强农村水电路气基础设施建设，加快发展农村公共事业。

　　认真做好就业和社会保障工作。实施更加积极的就业政策，加大就业再就业帮扶力度，稳定和促进就业岗位增长。把解决高校毕业生就业问题放在当前就业工作的首位，认真落实稳定农民工就业的各项政策，抓紧做好社会保障特别是低收入群体基本生活的保障工作。

　　张平说，与此同时，要进一步采取措施促进外向型经济发展，加强节能减排和生态保护工作，加快推进以改善民生为重点的社会建设，加大改革攻坚力度，努力解决一批制约经济健康发展的体制障碍。进一步加强和完善社会管理，认真解决群众反映强烈的突出问题，全力维护社会和谐稳定。