昨天上午10点，南京市政府召开“系列惠民政策”新闻发布会。岁末，为给企业减负，南京市政府出台“六降五缓四补两活一延续”办法，南京企业总共减掉16亿的“大包袱”；给老百姓发“大红包”，“八升一降”的民生政策，将为广大百姓增发待遇或补贴14.5亿元。这些办法从2009年1月1日起实施。

　　 [居民] 明年元旦起增发14.5亿元“大红包”

　　 {红包1}企业退休人员均增150元养老金

　　 明年1月1日起，南京养老金人均将增加150元左右，每月水平将从现在的1386元增加到1540元。这次养老金调整将涉及53万人，全年市本级将增加支出约8.88亿元，调整后的养老金将在2009年1月20日前发放到位。

　　 调整办法为：一是普调，每人每月基本养老金增加10%；二是托底，普调10%以后，如增加的标准低于一定水平，可适当提高调整标准；三是增发，适当增加建国前老工人、具有高级专业技术职称的科技人员、1953年底前参加工作的退休人员、原工商业者、基本养老金或定期生活费低于我市这次养老金调整后平均水平50%的等5类人员，共涉及4.9万人。

　　 {红包2}“老职工”每月生活补助增加80元

　　 五十年代部分退职人员、六十年代初部分精减老职工生活补贴费和保养人员保养金标准将提高。

　　 五十年代部分退职人员中建国后参加工作的，生活补助费标准每人每月增加80元，调增至540元；解放战争时期参加革命工作的每人每月增加90元，调增至610元；抗战时期参加革命工作的每人每月增加100元，调增至680元。

　　 六十年代初部分精减老职工中原城镇户口的，生活补助费标准每人每月增加70元，调增至500元；原农村户口的，每人每月增加60元，调增至410元。

　　 部分保养人员保养金标准每人每月增加70元，调增至500元。

　　 {红包3}“三无”人员生活困难补助调高50元

　　 目前，领取“三无”生活困难补贴的为4147人。从2009年1月1日，“三无”人员，即原支边、插队（场）、下放人员，生活困难补助由每人每月150元调整至每人每月200元。

　　 {红包4}失业保险金元旦起调高

　　 明年1月1日起，失业保险金计发办法将做调整。即，将失业保险金标准与本人缴费基数相挂钩，建立参保缴费激励机制，多缴多得。新办法实施后，失业金月平均发放标准为640元，比原来提高了66元；失业金最高标准为每月850元，比原来提高了249元，此次计发办法调整，将惠及全市近3万名失业人员。

　　 {红包5}职工医保可报销普通门诊费

　　 南京市财政局、市劳动保障局昨天联合出台《关于调整城镇职工基本医疗保险》等有关政策，确定明年建立城镇职工门诊统筹制度，这意味着普通门诊费也可以报销。

　　 南京将按照不同人员类型设立不同的起付标准和最高支付限额，起付标准和最高支付限额之间的费用，由统筹基金和个人共同分担；在职人员年度内门诊费用累计超过1500元的部分，在社区医院就诊的补助60%，在非社区医院就诊的补助50%，最高补助1500元；退休人员年度内门诊费用累计超过1200元的部分，在社区医院就诊的补助60%，在非社区医院就诊的补助50%，最高补助2000元；建国前参加革命工作老工人年度内门诊费用累计超过200元的部分，在社区医院就诊的补助90%，在非社区医院就诊的补助80%，最高补助3000元。

　　 此外，南京还将降低参保人员住院起付标准，三级、二级、一级医疗机构由1000元、650元、400元分别下调为900元、500元、300元。